2020年10月综合改革试点实施方案发布一周内,市地方金融监督管理局就印发实施《关于落实〈深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)〉的工作方案》,成立工作领导小组,明确责任分工,建立工作机制,确保任务落实。记者了解到,市地方金融监督管理局牵头的综合改革试点首批清单项目包括优化私募基金市场准入环境,优化创业投资市场准入和发展环境,完善金融支持科技创新的体制机制等。
一年多来,以改革为准绳,深圳创新出台一系列政策文件。出台国内首部绿色金融地方性法规《深圳经济特区绿色金融条例》,印发《深圳市私募投资基金风险防范处置工作方案》等关于私募风险处置的6个正式的指引、文件和方案,修订出台《深圳市外商投资股权投资企业试点办法》、《合格境内投资者境外投资试点办法》等政策文件。
结合深圳金融业高起点特色,深圳创新打造一系列机制模式。创新优化私募基金市场准入环境“五个一”举措(制定一套商事登记服务标准、搭建一个“好人举手”平台、实施一套私募监管意见、开展一项风险整治行动、争取一项契约型基金试点);以打造国际创投风投中心为牵引,创新推进“1+1+3+N”工作(制定1套高标准、全链条扶持政策、打造1个国际化、示范性风投创投聚集区、实施3项全国领先的重点工程、探索N项改革);通过建立“1+1+1+N”的绿色金融发展体系、打造知识产权证券化“深圳模式”、创新科创金融支持模式,完善金融支持科技创新的体制机制。
金融改革先行先试,深圳创新试验一系列应用场景。创新优化私募基金市场准入环境改革覆盖我市已登记的4308家私募基金管理人和1.98万只备案基金,还面向所有拟新设、拟变更业务的私募基金,私募会商机制服务数量是改革前的4.2倍,深圳提前完成1178家潜在风险及僵尸机构摸排,进度居全国首位。借鉴硅谷沙丘路模式,深圳在车公庙片区规划打造国际创投风投街区。辖内11家银行通过投贷联动累计服务1778家企业,投贷联动总余额167.9亿元,并成立国家金融科技测评中心和市级征信服务平台(深圳征信服务有限公司)等金融科技基础设施。(沈勇)
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