推进“互联网+电梯”智慧监管建设是2022年黄江镇六件民生实事项目之一。黄江将以推进智慧监管为抓手,通过强化线上巡查、过程管控、风险处置、社会共治等措施,高效推进“互联网+电梯”智慧监管平台建设,以信息化提升现代化治理水平,加快构建现代化市场监管体系。
多个小区完成试点建设
“在电梯内遇到突发情况被困时,能够简单快捷地求救,是我们关注的重点。”住户王先生表示,自富康花园小区的电梯被纳入“互联网+电梯”智慧监管体系后,让人安心了。
近年来,黄江镇积极推广应用住宅小区“互联网+电梯”智慧监管平台,作为“互联网+监管”的重要内容,其能够实现电梯监管从人防到技防、从报警到预警、从可视到可知的转变,全面提升监管规范化、精准化和智能化水平。
“互联网+电梯”智慧监管平台围绕特种设备电梯的监管特点,借助“互联网+”技术手段,通过大数据与AI技术融合,打造电梯智慧监管系统综合平台。
维修保养质量的好坏直接决定了电梯的舒适性和安全性,维保单位是否履职到位对电梯的安全性起到关键性作用。“以前在日常监管中,对维保工作的监察只能根据维保人员提供的纸质材料,很难核实现场情况,且费时低效。”黄江市场监管分局相关人员说。
如今,依托“互联网+电梯”智慧监管平台,监管人员可以用扫码识别功能进行网上巡检,通过判定维修人员的资质,记录维修频次,对电梯维保关键环节和时间节点进行把控,实现监管从“纸质”走向“云端”,极大提高了工作效率,同时倒逼维保公司提升电梯维保质量,保障电梯本体安全,有效消除风险隐患。
此外,“互联网+电梯”智慧监管平台还能够根据电梯运行、维修保养、日常检查、事故处理等多源数据进行融合分析与建模,定向抓取故障信息,分析得出导致电梯安全事故的潜在风险点,根据电梯安全相关规范的多个维度进行阈值设置,对电梯安全风险配置预警等级。监管人员可以对多次维保超期、物业评价低的维保公司和电梯加大实地检查力度,提升执法监察的针对性和有效性,实现“靶向”精准治理。
在电梯应急处置方面,“‘互联网+电梯’智慧监管平台能提供一键救援功能,在紧急情况下简单点击,就能快速启动多方应急救援程序。”黄江市场监管分局相关人员介绍,救援信息可实时发送至物业、维保公司相关人员,并显示电话号码,系统自动进行电话确认。在等待救援过程中,平台还能显示救援人员的实时地图位置,播放救援常识,及时有效安抚被困乘客,确保救援安全顺利进行。
“目前,黄江已选取富康花园、翡翠苑、中惠郡庭、晓庐假日田园、翠云峰等多个小区完成试点建设,已有108台电梯被纳入‘互联网+电梯’智慧监管平台,将进一步提升电梯安全治理体系和治理能力现代化水平。”黄江市场监管分局相关人员说。
8个小区约300台电梯今年纳入监管平台
“由于全镇电梯保有量大、电梯维保监管难等问题,进一步完善‘互联网+电梯’智慧监管平台,不仅是民生需求,也是提升治理能力现代化水平的要求。”黄江市场监管分局相关人员介绍。
目前,黄江镇电梯登记在册总量已突破3000台,其中小区住宅电梯500多台,且呈现“老龄化”趋势,人机比矛盾突出,安全风险逐步凸显。
电梯在制造安装、维保、使用管理、检验检测、现场检查执法、日常乘坐等各个环节中产生了大量的数据,如果未能有效采集利用,已掌握的数据就会彼此割裂,无法共享,极易造成信息孤岛。
“一般来说,每个电梯维保技术人员平均只能负责维保大约二十余部电梯,每部电梯维保成本每年大约在4000元以上。大部分规模较小的物业企业,由于管理和成本问题,不能对电梯使用进行规范化管理,存在电梯不按要求维保,少维保、工作虚报等问题。”该相关人员介绍。
今年,黄江镇第十八届人民代表大会第二次会议召开,会议票决产生2022年黄江镇六件民生实事项目,其中就包括了推进“互联网+电梯”智慧监管建设。
该民生实事项目立足市场监管“智慧监管”信息化项目,将在今年12月前开发建成电梯智慧监管平台,积极运用云计算、物联网、区块链、人工智能等数字新技术手段,逐步实现对电梯使用、维保、检验、监督等各环节的一体化、全流程动态管理,通过监管系统互联互通和监管数据共享共用,支撑各方主体构建电梯安全共享工作格局。
黄江镇将继续深入推广应用住宅小区“互联网+电梯”智慧监管平台,完成镇级“互联网+电梯”智慧监管系统建设。黄江计划在年底前将辖区8个小区约300台住宅电梯纳入试点并接入“互联网+电梯”平台,推动维保、检验、监管及使用情况数字化,不断加强隐患闭环处置,有效提升应急救援效率,实现电梯智慧化监管,进一步提升电梯安全治理体系和治理能力现代化水平。
社会治理模式转向双向互动
随着黄江经济社会快速发展,市场监管部门“人少事多要求高”的问题更加突出,传统的监管手段已无法适应新形势。在电梯信息监管方面,群众也要求更多的知情权,需要更公开透明的信息。
“随着互联网特别是移动互联网发展,社会治理模式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。”黄江市场监管分局相关人员表示,在与百姓生活息息相关的领域,信息的透明度、群众的参与度和共治性等都还有待提高。
据该相关人员介绍,“互联网+电梯”智慧监管系统设立了黄江市场监管分局、使用方、维保方及信息公示4个PC端口,以及智慧监管执法小程序、日常监测维护小程序、电梯故障维保处理小程序、电梯应急处置小程序4个移动端口。
通过将电梯管理全流程数据融合,实现电梯基础数据、物联网数据、督查数据、公众投诉举报数据、违法处罚数据、维保数据等全生命周期档案大数据化管理,构建“一梯一码”。
通过智慧监管平台,可将监管单位、维保单位、使用单位、群众、特检院等参与电梯安全的主要角色紧密相连,可最大程度提高监管效率的同时,有效督促各单位落实主体责任,并充分提升市民群众共治共建的参与程度,全面提升全镇电梯安全治理水平,最大限度防范电梯安全事故。
通过“一梯一码”功能,打破了小区业主与物业公司、维保公司之间的信息壁垒,方便业主及时准确掌握电梯相关信息,有效监督电梯安全运行,形成人人参与、工作联动、平安联创的良好共建共治格局。
未来,黄江或将运用云计算、物联网、人工智能等数字新技术手段,通过监管系统互联互通和监管数据共享共用,构建监管风险控制体系,推动监管创新,增强工作实效。通过对电梯维保监管等数据进行公示,建立各主体多方评价、监督机制,强化监督检查频次,及时向社会公开监督检查结果,进一步强化社会监督作用,推进社会组织共治,共同保障电梯的安全运行。(撰文:蔡子航韦基礼)
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