近年来,文昌市在省委、省政府的领导下,按照省禁毒委工作部署,以创建“无毒品危害的自贸港”为抓手,深入推进“八严工程”,扎实开展各项专项行动,禁毒工作连续七年居全省优秀行列,取得了“三降三升两深入”的明显成效。
“三降三升”即“全市现有吸毒人数占总人口比例大幅下降、毒品消费量大幅下降、毒品危害大幅下降”“群众满意度不断上升、助力环琼毒品查缉效能不断提升、禁吸戒毒成效不断提升”。文昌市现有吸毒人数占总人口比例从2019年的3.6‰降至2022年的1.15‰,近年来全市“无在校学生、未成年人涉毒,无种毒、制毒问题发生,无涉毒化学品流失滥用,无公共娱乐场涉毒,无吸毒人员肇事肇祸案事件”,群众对禁毒工作满意度达97.96%。
高位推动凝聚合力打好禁毒“合成战”
毒品问题复杂严峻,禁毒斗争任重道远。文昌市委、市政府高度重视禁毒工作,市委书记龙卫东带头研究禁毒工作,多次作出具体批示、提出具体要求,市长刘冲定期召开常务会议,听取汇报,部署工作,市禁毒委领导持续深入各单位检查指导,压紧责任链条,镇(场)党委政府“一把手”带头抓禁毒,形成自上而下“五级书记抓禁毒”工作格局,推动工作深入开展。
标本兼治靶向发力打好禁毒“组合拳”
文昌市坚持厉行禁毒方针,始终保持对毒品犯罪“零容忍”,出重拳、下重手,采取有力举措,扎实推进毒品问题治理。从重从快打击毒品犯罪。全市相继组织开展“春夏攻势”“两打两控”“毒驾治理”“清源断流”等专项行动,自2020年以来共破获贩毒案件105起,其中部督案件2起、省级毒品目标案件1起,依法刑事拘留203人,移诉毒品犯罪嫌疑人253人,缴获各类毒品520.65公斤。特别是今年文昌市公安局联合福建、海警力量,成功破获“2022-42”公安部毒品目标案件,刑事拘留23人,缴获毒品氯胺酮约520公斤,成功摧毁由闽籍人员勾结台籍人员从泰国贩运毒品至台湾的贩毒团伙,是今年我省打击海上贩运毒品犯罪活动的“开门红”,也是贯彻落实全国环琼毒品查缉推进会精神取得的重大战果,得到公安部通令嘉奖。另外与辽宁、贵州省警方联合侦破的部督毒品目标案件代号“2021-365”战果共享正在协调中。文昌市因吸毒引发的“两抢一盗”案件数量从2021年同期的0.1%下降至目前的0.03%,社会治安秩序持续向好,群众安全感、满意度不断增强。
强化严管严收。深入推进“清隐”“清库”“清零”和病残吸毒人员收戒收治行动,2020年以来,全市共查获吸毒人员92人,强制隔离戒毒24人,行政拘留84人,责令社区戒毒18人、社区康复307人;认真落实戒毒人员“出所必接”措施,衔接率100%;各镇(场)严格按照社会面吸毒人员风险分类评估管控和异地管控工作要求,逐人分级分类落实管理措施,全市列控高风险28人,中风险392人,低风险6228人,将管控责任落实到镇(场)、派出所、村居干部、禁毒专干,有效防范肇事肇祸风险,全市连续五年未发生吸毒人员肇事肇祸案(事)件。
持续推进美沙酮维持治疗。2020年以来,文昌市皮肤病防治中心、文教镇卫生院、锦山镇卫生院、铺前镇卫生院、潭牛镇卫生院等5个美沙酮药物维持治疗自助服务站累计接收治疗2505人次,在治疗人数为45人,年保持率为77%,提前完成“一中心多站点”管理模式,该市美沙酮维持治疗模式获国家禁毒办通报表扬,并作为亮点工作在全省推广。
深入推进“平安关爱”活动。多渠道、多形式落实帮扶关爱措施,将51名吸毒人员及18名家庭成员纳入最低生活保障,发放低保金16万元;帮助35名戒毒学员获得职业资格证或技能鉴定证书;临时救助戒毒康复人员109人次、家庭成员51人次,发放救助款约5万元。自2020年“平安关爱”行动开展以来,全市已累计开展关爱帮扶138人次。
加强毒情监测体系建设。全面推广污水检毒技术应用,对全市8家污水处理厂、24家宾(旅)馆、歌舞娱乐场所开展污水涉毒监测,为准确掌握我市毒情提供了科学依据。目前,全市毒品总消费量和千人均消费量均处在全国较低水平;全面普及毛发验毒应用,对全市6648名社会面吸毒人员进行毛发检测。
强化宣传全民参与
织密禁毒“防护网”
禁毒战争,是一场人民战争,更是一场持久战。为了增强广大群众的识毒、防毒、拒毒意识和能力,文昌市深入推进毒品预防宣传教育,持续加强在校学生毒品预防教育。
深化毒品预防教育示范学校创建。由该市禁毒办、市公安局、市教育局等单位联动配合,制定《省级毒品预防教育示范学校》《市级毒品预防教育示范学校》标准,成功将文昌市田家炳中学创建为“国家级毒品预防教育示范学校”,将龙楼中学、联东中学、文西中学、翁田中学、东郊中学、锦山中学、琼文中学创建为“省级毒品预防教育示范学校”,并在全市28所中学、17所中心小学建设禁毒教育展馆室实现全覆盖。
加强禁毒知识宣讲。文昌市禁毒办从市公安局、市人民检察院、市人民法院等成员单位抽调17名人员组成“文昌市毒品预防教育讲师团”“妈妈训教团”,深入全市学校开展禁毒宣传教育;组织在校学生参加全国、全省青少年禁毒知识竞赛;组织教师参加国家禁毒办青骄第二课堂名师TALK“一堂禁毒课”“网络学习课时”等系列评比活动,其中,文昌市田家炳中学排名位列全国第一,4个家庭被评为全省禁毒模范家庭”,教育效果不断凸显。
搭建禁毒实践教育平台。近年来,文昌市禁毒委成员单位及各镇(场)结合工作职能,先后举办了禁毒电影进校园巡映、现场宣判、禁毒流动课堂、全省青少年禁毒知识大赛、播放视频《别让我“以为”变成“我后悔”》《远离毒品——从禁种罂粟做起》等一系列形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动,取得了良好的宣传效果。同时,文昌市积极申报创建“全省禁毒示范市县”,全面推进“无毒镇(场)”“无毒村居”“海岸线驿站”“禁毒文化长廊宣传街”创建工作,取得了良好的社会效果。 (策划/梁子撰文/梁子潘碧雯)
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