
2021年淮北市以改革创新开路,在全省率先探索推行歇业制改革。通过实行歇业制,为因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等造成经营困难的企业纾解困难,达到激发市场主体活力的目标。标准界定清晰。市场主体已经设立后且歇业起止日期在经营期限内,企业自备案之日起最长不超过3年;目前未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单;不存在被加锁限制或者警示信息;不存在执法办案信息;不存在法院协助执行信息;未办理股权质押;歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项。
据介绍,市场主体办理歇业本案后,保留了市场主体资格,减少了登记住所租赁成本、雇员人力成本、日常运维成本,特别是在当前新冠疫情形势下,有效纾解了企业困境。
以智能化为手段,为企业开办安装“加速器”。投资160余万元对全市企业登记纸质档案进行数字化扫描,为企业开办提供数据支撑。投资200余万元配备11台企业和个体自助一体机,做到县区全覆盖,实现“7×24小时”不打烊服务。加强企业开办信息化软件建设,在市级财政紧张的情况下,安排专项资金近500万元投资建设新的市企业开办智能审批系统,预计今年上半年投入使用。
以满意度为目标,全面提升市场主体获得感。在全省率先出台《建立企业开办注销新机制全面增强市场主体获得感的实施方案》,建立登记注册直通车服务平台,指导服务前移。建立智能审批专区服务平台,全面推进企业和个体户智能化审批。建立行政审批一窗一网通办平台,行政审批一窗通办。建立简易注销便捷服务平台,作为全省个体工商户简易注销试点市,我市2021年共办理个体工商户简易注销16000余户。同时,全面开展企业注销登记与行政许可注销登记同步办理试点,进一步精简申请材料,压缩公告时间,企业简易注销登记公告时间由45天(自然日)压缩为20日。建立服务效能提升平台,全面落实企业开办办结限时承诺制度,设立“我为群众办实事”免费代办服务窗口,实行上门服务、预约服务、延时服务。(记者 徐志勤 通讯员 胡召军)

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