佛山市高明区近日公布上半年经济数据。根据佛山市地区生产总值统一核算结果，上半年高明区累计实现地区生产总值(GDP)503.43亿元，按可比价格计算，同比增长5.5%。

其中，规上工业增加值、工业投资、工业技改投资、农林牧渔业总产值、建筑业总产值等5项主要经济指标实现双位数增长。地区生产总值、规上工业增加值、工业投资、工业技改投资、农林牧渔业总产值5项指标增速位列佛山市第一。

高明区发展改革局分析报告指出，经济增长恢复势头良好，展现出了高明区经济的强大韧性和巨大潜力，这充分说明高明区经济持续健康发展的良好态势没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期向好的基本面没有改变，下半年高明区经济有望继续保持良好增长的发展态势。

三大产业协调发展趋势向好

从统计数据来看，工业是高明区经济发展的“压舱石”。今年上半年，高明区规上工业总产值同比增长9.8%;增加值同比增长10.3%。“3+2”产业(包含装备制造、先进材料、健康食品、智能家居、新能源汽车)实现产值同比增长9.8%，其中先进材料产业、健康食品、新能源汽车均实现双位数增长。

做大做强先进制造业，提升工业发展质量，仍是高明区经济发展的重要课题。高明区将继续聚焦“3+2”支柱产业和战新产业，引进配套与服务的“专精特新”企业，促进主导产业成链集群发展;年内完成工业技改投资38亿元以上，推动30个项目开展数字化智能化改造，创建数字工厂4家、数字车间8家;深入实施专利、品牌、标准战略，发挥好知识产权公共服务平台、区政府质量奖等载体作用，支持更多制造业企业做大做强。

农业是高明区上半年经济发展的亮点。今年上半年，高明区实现农林牧渔业总产值同比增长17.9%。通过水产养殖业转型升级、鱼塘标准化改造项目的推进，水产养殖结构和高值水产品养殖面积得到优化提升，上半年渔业产值同比增长15.45%，其中上半年观赏鱼产量同比增长3117.4%，为上半年农林牧渔业总产值增长提供有力支撑。

目前，高明区正大力发展都市型农业，提升农业发展容量。推进万亩花海、万亩稻田、万亩坚果、万亩果蔬、千亩金花茶、千亩粉葛、千亩茶园建设，促进种植业连片开发、规模经营;推进苗迳畜禽养殖示范区、平塘生猪产业园投产见效，改造提升标准化养殖池塘5000亩，创建省级示范性美丽渔场，推动养殖业向绿色高效规模化转型;打响“高明红”茶叶品牌，推进合水粉葛产业链深化发展，争取三洲黑鹅获批国家地理标志证明商标，依托中荔、茂雄、麦金地等项目发展预制菜产业，提升农业发展质量效益。

高明区的服务也在逐步提升。今年上半年，高明区规上服务业实现营业收入同比增长15.3%，重点行业增势良好。其中，信息传输、软件和信息技术服务业增势迅猛，营业收入同比增长38.5%，成为拉动规上服务业发展的主动力。

以创建国家全域旅游示范区为引领，高明区将以“一企一策”支持文旅企业落实投资计划，年内建成皂幕山坑尾梯田、美的鹭湖花海露营等项目，打造西坑、大田等样板示范民宿，推动陌上花开、炫酷岛乐园、积木小镇等重大文旅项目动工建设，全面提升高明旅游品质。

全员抓招商抓项目抓投资

“项目是高明发展的命脉所在、动力所在、支撑所在，也是当前稳经济稳增长最直接、最有效的抓手。”佛山市人大常委会副主任、高明区委书记杨永泰说。

今年上半年，高明区116个重点建设项目共完成投资88.66亿元，完成年度计划投资的61.97%，超过时序进度11.97个百分点。其中，省重点项目完成投资45.85亿元，占年度投资任务的64.86%;市重点项目完成投资30.62亿元，占年度投资任务的60.39%;区重点项目完成投资12.19亿元，占年度投资任务的56.23%。

高明区的投资结构持续优化。固定资产投资同比增长4.7%，6月单月完成投资31.6亿元，环比增长8%，创年内新高。工业投资增势迅猛，工业投资、工业技改投资分别增长41.3%、50.5%，成为拉动投资增长的主动力。通过提升企业服务质量，积极协助推动项目加快投资建设进度，润泽科技、大唐热电项目6月份单月分别完成工业投资约1.98亿元和7000万元。

今年上半年，高明区新增城镇就业4796人，零就业家庭动态归零，就业形势总体稳定。市场活力继续提升，全区新登记各类市场主体4425户，同比增长5.84%。

6月18日，高明区召开了抓招商、抓项目、抓投资动员大会暨重点项目建设找差距促进度会议，会上公布了《佛山市高明区抓招商、抓项目、抓投资“党政同责、一岗双责”责任规定(试行)》(下称《规定》)。

根据《规定》，高明区各镇街(含西江产业新城)、区直各单位(含群团组织)及其领导班子成员新增了一项重要考核任务——抓招商、抓项目、抓投资。

这标志着高明区真正开启了“大招商”时代，真正让“项目为王，落实为要”责任到人了;这是高明区加快追赶超越、建设佛山西部经济新中心、争当佛山高质量发展新引擎的一项新举措。

《规定》明确，高明区各镇街、各单位主要负责人对本辖区、本单位抓招商、抓项目、抓投资工作负第一责任人责任，要亲抓部署、亲抓落实，支持、指导和督促其他领导班子成员落实责任;各镇街、各单位党委(党组)应当将落实抓招商、抓项目、抓投资工作情况作为每年向高明区委报告全面工作的一项重要内容。

观察

政策“组合拳”

助企业提质增效

第三季度是经济发展的关键期、攻坚期，高明区如何确保完成第三季度及全年经济发展目标任务?高明区委副书记、区长姜岳新表示，高明区将用心用情用力帮助企业克服困难问题，千方百计稳住工业基本盘，全力补足短板弱项，搞准状况、精准发力、靶向施策，推动经济发展提质增效。

今年上半年，高明区对上市融资的企业提供高额奖励，引导企业加大科研创新投入，三大类别19项政策引才育才，真金白银鼓励消费……以实实在在的政策扶持，为企业降成本强实力，为市场注活力添信心。

下半年，聚焦解决市场主体难题，高明区将全面落实国务院、省、市、区稳住经济一揽子政策，推进政府补助资金“秒速直达+限时直达”，激发企业生产活力;聚焦89家重点监测制造业企业，落实“一对一”帮扶政策，力促企业稳产满产扩产;研究出台下半年稳经济政策措施，探索制定企业在用水用电用气上的补贴政策，切实减轻企业用能成本。

聚焦激发市场主体创新活力，高明区将加强企业创新能力建设，确保年内高新技术企业存量达到260家以上、规上工业企业研发机构建有率达到57%以上;完善创新服务体系，推进“两院一中心一基地”、鑫创智谷等科创平台建设，助力企业链接科创资源、提升创新能力。

8月8日晚，高明区2022年“88盛夏乐购狂欢月”将启动，这是高明区促消费的一项措施。

高明区正谋划出台《高明区暑期促消费推动三季度经济稳增长若干措施》，统筹开展系列促消费活动，重点协助抓好高明区购房促消费活动，支持零售、餐饮、住宿等领域限上企业及上限重点培育企业参与活动，推动1000万元消费券核销，带动不少于2000万元消费;支持和协助企业积极参与佛山夜间消费节活动;牵头抓好8月份“88盛夏乐购狂欢月”、12月至明年春节“123买年货”购物节等促消费活动;支持高明区重点商超、商业综合体自主开展促销活动，协助加强对促销活动的集中宣传，活跃消费市场。

对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮等行业，高明区常态化梳理形成纾困重点企业白名单，组织金融机构有针对性地加大信贷支持及服务力度，合理通过续贷展期、调整还款安排等措施缓解企业资金压力。(●撰文：盛正挺明宣)