党的十八大以来,山东省淄博市商务局坚持真抓实干、创新发展,开放平台、对外贸易、利用外资、促进消费等各项工作取得实效,为“走在前、开新局”贡献了商务力量。
消费牵引带动作用不断增强
近年来,淄博市流通现代化水平不断提升,消费新业态新模式快速更迭,促消费活动成效明显。
消费基础设施建设逐步加快。淄博市获评省级城市一刻钟便民生活圈试点;入围全国物流标准化试点和城乡高效配送专项行动试点城市;张店区、淄川区、周村区被评为山东省城乡高效配送示范县;2019年方达电商园被认定为国家级电子商务示范基地,沂源县入选国家电子商务进农村综合示范县,高青县、博山区获批省级电子商务示范县。
市场主体培育不断加强。淄博市创新出台中小商铺系列纾困政策,为承租非国有房产开展经营的个体工商户提供分档贴息贷款,累计发放租金纾困贷3.66亿元,惠及小商铺12600余家,相关工作经验在山东省推广。开展齐GO(购)·齐享电商培育“沃土计划”公益行动,加大直播电商人才培育力度。
新消费领域持续提质扩容。淄博市举办中国(山东)预制食品产业发展大会,推动建设齐鲁预制食品科创产业园等一批预制食品园区;积极布局MCN领域,制定《淄博市MCN产业高质量发展行动计划》;引进淄博万象汇、万达广场、吾悦广场等商业综合体。
促消费活动成效明显。淄博市开展“2020淄博百日餐饮消费惠民活动”“2021淄在过年”“2022五好城市淄在嗨购”惠民消费季活动,累计发放惠民消费券、汽车消费券、家电消费券超过1.8亿元;高品质举办淄博青岛啤酒节、糖酒会等展会活动。
开放平台取得重大突破
近年来,淄博不断加快综保区、欧亚班列等高能级开放平台建设,带动全市开放型经济不断迈上新台阶。
高能级开放平台申建取得突破。淄博综保区正式获批并实现封关运营,2022年1-7月份,综保区实现一线进出口总值32.98亿元,同比增长826.7%。
国际贸易大通道进一步畅通。淄博市规划建设鲁中国际陆港,开通淄博-黄岛“五定班列”。开通淄博始发“齐鲁号”欧亚班列,列入全省“齐鲁号”欧亚班列4个始发城市之一,拓宽了淄博市货物“走出去”和“引进来”的新通道。
开发区体制机制改革纵深推进。淄博市开发区体制机制改革基本完成,沂源经济开发区改革经验被评为山东省典型案例,4家开发区获得山东省亩均税收奖励,数量居全省首位。改革共剥离社会事务685项,剥离开发区运营职能185项,整合归并事业单位84个,内设机构、员额数量和管辖面积分别比改革前减少7.7%、58.7%和30.1%。
对外贸易实现稳中提质
近年来,淄博市克服外部不利因素,对外贸易规模不断扩大。2017年完成进出口总额680亿元,历史首次突破100亿美元。2021年首次突破千亿元大关、完成1192.4亿元,同比增长33.6%。
外贸主体队伍进一步扩大。已与204个国家和地区实现贸易往来。29家企业获得省“重点培育和发展的国际自主品牌”称号。连续上榜“中国外贸百强城市”“中国城市外贸结构竞争力30强”。
外贸新业态加快发展。中国(淄博)跨境电子商务综合试验区正式获批设立,起草实施方案并正式由山东省政府印发。对上争取试点取得突破,新创建4个国家级外贸转型升级示范基地。临淄区入选首批省级外贸转型升级试点县,张店区入选省级进口贸易创新示范区。博山区被认定为全省唯一一家、全国首批13家国家文化出口基地之一,建设经验列入商务部“国家文化出口基地首批创新实践案例”。
利用外资保持稳步增长
2012年-2021年,淄博市累计新设立外商投资企业517家,增加合同外资196亿美元,总投资736亿美元;累计实际使用外资59亿美元。新设立总投资过亿美元项目39个,总投资676亿美元。
利用外资结构进一步优化。外商投资的重点逐步从劳动密集型产业转向现代服务业。2021年,新设外商投资企业中第三产业占比达到51.8%,其中,商务服务业占比达31.1%。
投资来源地更加多元化。截至2021年,来自49个国家和地区的投资者在淄博投资,香港成为淄博市外商投资最重要的来源地。
利用外资质量明显提高。淄博市成功举办鲁港经济合作洽谈会、对外开放新平台矩阵集中启动仪式等重大活动。累计有伊士曼、空气化工等56家世界500强及行业领军企业在淄博市投资了73个项目。
服务外资企业制度健全完善。建立并完善了外商投资企业服务大使制度,85名外商投资企业“服务大使”覆盖现存外资企业471家,57位市、区县领导为全市91家重点外商投资企业担任“首席服务官”。开展外商投资企业优秀企业家绿色通道服务,为符合条件的优秀外商投资企业负责人颁发服务保障卡。
对外投资合作有序发展
近十年来,淄博市有70家企业累计设立境外投资企业(机构)120余家。中方实际投资额181.29亿元,累计签订对外承包工程合同额235.26亿元,完成营业额235.84亿元。
“走出去”水平不断提升。鲁泰纺织、英科环保、英科医疗、新华制药、七河生物等企业积极布局海外,业务分布在美国、香港、瑞士、马来西亚等15个国家和地区。
境外经贸合作区稳步推进。齐鲁(柬埔寨)经济特区在2019年被评定为省级境外经贸合作区。截至目前,合作区累计投资3.4亿美元,入驻企业15家。
境外并购实现新突破。蓝帆医疗通过并购柏盛国际和瑞士NVT公司两个国际知名品牌,实现了从低端医疗设备公司向综合型医疗器械公司的成功转型。(李希平)
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