“一直没有去法院起诉怕麻烦,现在驻村法官姓名、职务、电话就挂在村委会,有纠纷找法官真是太方便了。”围场满族蒙古族自治县城子镇村民靳某说。
去年9月,村民贾某和靳某开玩笑,贾某不慎将靳某摔伤,导致靳某骨折住院治疗,但双方因赔偿问题一直未能达成和解。得知村里有了法官工作站,靳某立刻通过电话与法官刘国会取得联系。刘国会利用人民调解网络平台,就近委派特约调解员付贵山处理,并从法律视角给予远程指导。很快,贾某和靳某达成和解,约定由贾某赔偿靳某1.3万元,贾某也在签订和解协议后当场兑现。
承德市地广人稀,造成基层法庭服务半径过大。以围场半截塔法庭为例,共服务79个行政村,总面积达3250平方公里,人口近10万人。基层群众一旦发生纠纷,解决渠道少,寻求法律咨询难,极易形成民升刑案件。
开通便民“直通车”,让司法服务直达基层。承德中院探索建立“一村一法官、一社区一法官、一校一法官”“三个一”工作机制,在全市2459个行政村、205个社区建立法官工作站、法官工作室,599所学校也全部选任了法官法治副校长,实现院、法庭、法官工作站、法官工作室纵向贯通。借助巡回审判车、移动微法院等,开展巡回审判、远程立案、普法宣传,打通司法服务“最后一公里”。
编密多元“解纷网”,让矛盾纠纷有效化解。
在全市构建“法官+特邀调解员+N”多元解纷体系。市县两级法院和人民法庭,分别与53家市县乡三级行政机关、行业协会、社会团体完成对接,成立诉前调解组织71个,实现司法调解与社会调解、行业调解的横向交互。2960名特邀调解员活跃在乡村社区、田间地头,发挥调解“尖兵”作用。
同时,以人民调解网络平台为依托,强化诉调线上对接。通过邀请特邀调解员入驻等方式,将综治中心、司法所、派出所、工会、妇联等9个单位基层社会治理资源全部集约到人民调解网络平台,做到基层解纷力量全覆盖。截至目前,全市法院诉前成功调解案件8043件,一审民事案件同比下降20%,创建无诉讼村512个,5家基层法院和2/3以上法庭调撤率超80%。(记者李建成)
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