制图：城市财经；数据：各城市统计局

作者：子非鱼

【资料图】

01

两个罕见

广州2022年统计公报，终于千呼万唤出来了。

5月12日，广州统计局披露：

2022年广州常住人口1873.41万人，城镇化率为86.48%。年末户籍人口1034.91万人。

这一人口相比于2021年减少了7.65万人。

由于广州2022统计年鉴中并未公布人口数据，广州统计局的历史资料中，统计公报也只能查询到最早1991年的数据。只能说，这是广州32年来人口首次负增长。

相比于广州，深圳的数据非常详细，有立市以来的所有数据。在之前写深圳人口的文章中我已经说过，2022年深圳人口负增长是立市以来的首次负增长。

制图：城市财经；数据：深圳统计局

随着广州人口公布，两个罕见画面出现了：

第一个罕见：一线城市常住人口集体下降。

2022年上海人口减少了13.54万人，不仅是一线城市中人口减少最多的城市，也是全国之最。

北京去年减少了4.3万人，深圳减少了1.98万人，广州减少了7.65万人。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

第二个罕见：粤港澳大湾区11市，除了珠海，其余全部减少。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

02

为何普降

北上广深港和粤港澳大湾区人口普降，主要有三个因素，需要分开来讲。

第一，主动控制。

这主要表现在北京和上海方面。北京早就划定了2035年人口天花板为2300万，上海划定2035年人口天花板为2500万。

在这种背景下，北京早就开启了纾解非首都功能，主动挤出人口。

过去几年北京的常住人口一直在下降。2017年减少了2.2万人，2018年减少了16.5万人，2019年减少了0.6万人。

上海过去几年也几乎停滞了增长。

第二，口罩因素。

去年上海、广东、北京都是口罩影响严重的地区。

动辄核酸和封控，再加上去年工厂动辄停工，无事可做，赚不了钱还得花钱，让很多农民工选择回家乡发展。

国家统计局不久前公布的《2022年农民工监测调查报告》显示，2022年在外出农民工中，跨省流动7061万人，比上年减少69万人，下降1.0%；省内流动10129万人，比上年增加87万人，增长0.9%。

跨省农民工减少，省内流动增加。

所以我们可以看到，广东、山东、上海、北京人口在减少，江苏、浙江人口增量也在减少，反倒是部分2021年人口减少的中西部省出现了人口增量，比如江西、山西、内蒙古、甘肃、陕西、云南等。

最夸张的是云南。云南2021年人口减少了30.93万人，去年人口增加了3万人。

制图：城市财经；数据：各省市自治区统计局

澳门人口减少，中国新闻网披露，主要是因为去年口罩期间，居澳门的外地雇员减少所致。

香港人口减少，亦是如此。

第三，高房价产生的挤出效应。

以深圳来说。

深圳过去四十多年来，人口、经济、产业、工业、科技、金融发展速度让世人惊叹。人口和经济不断壮大，一方面由于空间有限，限制了深圳的住宅供应；另一方面过度热钱疯狂炒作，让深圳的房价成为了大多数深圳人遥不可及的梦。

房价与房租的高企，大幅提升了深圳的营商成本，深圳开启了挤出效应。

最明显的佐证数据在于：

第一，2021年在杭州、成都、西安等城市仍有二十多万人口增量的背景下，深圳人口从过去每年人口增长五六十万的情况下，突然跳水，仅增加了4.78万人。

同期的广州也从过往每年人口增加几十万的背景下，人口增量跳水至7.03万。

深圳、广州这两座过去人口增量一直位居第一第二的城市，在2021年人口增量榜单上掉出了前十。

第二，2017年深圳市迁出制造业企业463家，2021年为4344家，4年间外迁企业数量增长近10倍。

当然，深圳在溢出的同时，也有很多企业迁入，也有很多企业注册。

深圳正在被高房价高租金推动着转向，低端制造业逐渐转移出去。

按照深圳的规划，未来的深圳，核心区将全面CBD化，成为全国乃至全球的企业总部聚集区；非核心区将密布先进制造业园区；普通的制造业，将慢慢向临深地区转移。

北上广亦是如此。试问，在如今二线省会城市崛起，一线城市房价形成的天堑之下，还有多少毕业生义无反顾地奔向一线？

03

人口格局已然生变

2023年，人口的流动性彻底恢复。从百度迁徙数据来看，人口正在大量回流京津冀、长三角和珠三角三大城市群。

今年2月28日是春节后上班第一天，以2月27日春节返程数据来看，广州成为全国最热门的迁入地，占当天全国迁入量的3.17%。

其次是北京、深圳、上海、东莞、成都、佛山、杭州、西安、郑州。

可以预见，2023年，广州、深圳等珠三角城市口必然回归正增长。

但是，正如我之前所说，在人口格局生变之下，广深很难再现过去动辄几十万人口增量的辉煌战绩。

从2021年开始，中国的人口格局已经生变。2021年是口罩三年期间影响最小的一年。

在这样一个影响最小的一年中，中国的人口增量主阵地已经从一线变成了二线省会城市。

上图是过去两年的人口变化情况。

2021年，当杭州、成都、西安仍有二十多万人口增量，武汉实际增量也在20万以上，长沙增量逼近20万时，上海只增加了1万，北京减少了0.4万，深圳、广州也从之前动辄五六十万人口增量直接跳水至几万。

所以说，导致这种局面，诱因可能是疫情，但疫情也只是加速了周期，并不是决定性因素。根本因素还是城市自身发展的结果。

一线城市的高房价、高租金、高生活成本，市场的这个无形之手，本身就在左右着人口的去留。

而随着二线省会城市不断崛起，尽管二线省会城市的经济实力、产业丰富度、就业机会，仍与一线有较大差距，但结合生活成本来说，二线省会城市，是当下很多年轻人最佳的选择。