长洲区改革集成改出一片新天地 推进要素整合增加城乡居民收入
2022-08-16 10:22:17 来源: 广西日报
关注河南热线

不久前,在距梧州市区20多公里的长洲区倒水镇富万村金灿灿的稻田中,举行了一场特殊的认领活动,富万旅游公司为25名来自市区的“农民”发放了“认耕”证书。

为了不断提高人们的保卫粮食安全意识,让农村闲置土地都能结出“硕果”,富万村创新打造“体验式”乡村旅游,富万旅游公司特别推出了农田DIY项目。认领者通过认购认耕的方式,签订一块可由自己“DIY”的农田,并委托富万旅游公司代管。认领者不仅可以体验“拥有”一亩七分田,还能收获“订单式”的绿色有机环保高产优质水稻。

A集成改革村子变美人气变旺

富万村是农村集成改革的直接受益者。近年来,该村争取上级资金2000多万元,不断完善基础设施,成立村级资产管理公司,推行“公司+土地股份合作社+农户”“旅游+休闲农业”发展模式,创新打造“体验式”乡村旅游项目,围绕三棵千年古树,打造“连心”“富桂”“万寿”公园,搭配水车、花田、民宿,把“农区”变“景区”。村子变美了、人气变旺了,富万村集体经济也由2019年5万元增长到2021年60多万元,集成改革工作成效显著。

2019年,我区推出广西深化农村改革激发乡村振兴新动能六个方面26条改革集成措施;2020年,广西改革集成从单一领域向城乡融合发展、乡村振兴、园区建设、沿边开发开放、基层治理、激励干部担当作为等六大领域拓展,在全区选取包括长洲区在内的21个地区开展第一批改革集成试点。近年来,梧州市长洲区以党建引领持续深入开展农村集体资产股份权能等改革,让要素资源流动“活起来”,城乡居民口袋“鼓起来”,集体经济“壮起来”。近日,自治区党委全面深化改革委员会表扬2021年度自治区乡村振兴改革集成工作先进县(区)及优秀试点村,长洲区再获评自治区乡村振兴改革集成工作先进县,富万村获评自治区乡村振兴改革集成优秀试点村,共获得奖励资金1050万元。

B提升利用率有效盘活土地资源

深化农村产权制度改革,推动集体经济分类发展。2015年,作为全国首批29个农村集体资产股份权能改革试点单位之一,长洲区大胆进行资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,明晰清产核资范围,完善运营管理制度,盘活农村集体资产,形成“产改”的长洲经验,在全国推广。在全区率先构建产权流转交易体系,发放广西首单“农村集体资产股权证书”抵押贷款。农村产权流转交易工作名列广西前茅,有效盘活土地资源。

探索优化供地模式,提升资源利用效率。该区坚持深化土地供给侧结构性改革,加大综合开发利用力度,率先在摩天茶海休闲农业核心示范区创新探索点状供地模式,调整土地利用规划300多亩,破解“规划难调整、用地难落实”的瓶颈。富万村成立了土地合作社后,将流转农民分散经营的1000多亩土地、山林,进行集中开发,并根据地势条件划分采摘、观光、休闲、体验等农业生产区,培育形成了砂糖橘、绿色蔬菜、葡萄采摘体验园、油茶、量子水稻等多个精品产业园及2个规模养殖场。

C推进要素整合增加城乡居民收入

探索服务业多元融合发展模式,推进要素整合重构。长洲区积极构建323省道乡村旅游区、西江旅游带和桂江旅游带,大力发展文旅精品,形成具有长洲特色的“农业+文化+旅游+康养”多业态融合发展模式,乡村旅游品牌知名度不断提升。长洲区长洲镇泗洲村号称梧州水上客厅,该村为四面环水的江岛,生态优美的江岛和乡村的瓜果菜园构建一幅美丽的乡村图画。该村以“产改”和城乡融合改革为契机,通过党员带头自愿腾出土地,社员与农户互换土地,公司承包租赁农户土地,农户以土地入股等多种方式,成立下俚味道食品加工农民合作社、泽顺水产养殖合作社、再生资源回收合作社、泗洲村下俚文化工作委员会、泗洲村下俚文化业余文化队、泗洲村龙狮队等组织,并投身到泗洲岛乡村旅游区的建设。如今,到村里的游客络绎不绝,村民在家门口就能赚钱,泗洲村由一个普通江岛蜕变成了“中国美丽休闲乡村”“全国民主法治示范村”“全国乡村治理示范村”和“五星级乡村旅游区”。

创新产业融合发展模式,城乡居民口袋“鼓起来”。该区切实将农村改革红利转化为乡村振兴活力,统筹城乡产业融合发展项目108个,完善了一批基础设施,打造了一批农业(农村)示范点(园、区),引进了一批农产品加工、旅游、食品配送等企业,引进社会资本打造长洲区集体经济产业园,产业融合初具规模。带头谋划创新“政府+企业”“合作社+企业”合作机制模式,引进资金、盘活资源,推动产业现代化、特色化,提高产业效益。引进总投资2亿元的龙华高端水果种植产业项目,与自治区农科院合作建设古亮蔬菜基地。

据了解,通过改革,长洲区农村集体总资产从2014年改革前的15.39亿元增加到2021年的35.53亿元,增长了130.8%;农村集体经济总收入从3825万元增加到6682万元,增长了74.7%。农民人均可支配收入从1.02万元增加到1.99万元,增长了95.1%。2021年,长洲区农村集体产权制度改革经验在全国推广。(本报记者潘登通讯员赖颖佳史秋兰李碧燕)