深圳建设全球海洋中心城市再提速。
近日,深圳市委召开专题工作会议,调度部署全球海洋中心城市建设工作。会议明确了任务书、路线图、时间表、责任制,形成“全市一盘棋”联动高效、协作有力的工作格局,确保各项工作早行动早见效。
目光聚焦深圳东岸。南海之滨、鹏湾之畔,盐田不仅与海洋有着深厚的历史渊源,更是致力于打造全球海洋中心城市核心区。
当下,深圳接连出台海洋产业、海洋经济相关发展规划,打造全国“深蓝样板”,加速建设全球海洋中心城市。作为深圳东部的滨海城区,盐田发展海洋经济有何优势?未来在深圳打造全球海洋中心城市的大局中,又将有何作为?
使命
勇担海洋中心城市建设“C位”
建设海洋强国背景之下,国家、广东省正不断赋予深圳新的使命。
2019年,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确指出,支持深圳加快建设全球海洋中心城市;同年发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,也明确“支持深圳建设全球海洋中心城市”。
2021年,《广东省海洋经济发展“十四五”规划》提出,支持深圳建设“蛇口—前海—海洋新城—光明”西部海洋科技创新走廊和“盐田—大鹏—深汕”东部向海发展走廊,吸引更多国际组织和机构落户,打造全球海洋中心城市。
纵观深圳现有的海洋经济版图,盐田无疑是浓墨重彩的一笔。坐拥全球最大单体集装箱码头盐田港,云集诸多海洋产业相关领军企业,山海旅游资源丰厚……盐田在全市的海洋经济主阵地、主力军地位凸显。
在深圳建设全球海洋中心城市的大背景下,盐田更是主动担当作为,不仅仅满足于只做参与者,而是要成为深圳这座全球海洋中心城市的核心区。
今年年初,2022年区政府“一号文”《盐田区创建全球海洋中心城市核心区实施方案(2022—2025年)》正式印发。50条重磅政策明确了盐田将要重点发展的五大涉海领域,夯实了全球海洋中心城市核心区的“四梁八柱”。
港口是提升城市现代服务功能的重要支点和重要战略资源。做大做强盐田港,则被放到了核心区建设的首要位置:根据规划,盐田区将高水平建设盐田临港产业带,增强港口基础能力,到2025年,盐田港集装箱吞吐量达到1600万标箱。
海洋产业的发展是盐田建设全球海洋中心城市核心区的重要抓手:到2025年,盐田区形成千亿级产值的海洋产业集群,海洋生产总值占地区生产总值的比重达到20%……
可以期待的是,伴随着规划落地,“全球海洋中心城市核心区”将渐行渐近。“建成海洋高端产业集聚区、海洋科技创新引领区、粤港澳大湾区海洋经济合作区和海洋生态文明建设示范区……”围绕这一总体要求,盐田正锚定方向,不待扬鞭自奋蹄。
优势
“蓝色家底”得天独厚
向海图强,乘风破浪。盐田大力发展海洋经济,建设全球海洋中心城市核心区的强大底气,首先就来源于自身得天独厚的“蓝色家底”。
毗邻港澳,面向南海,坐拥249.5平方公里海域面积、30.2公里海岸线,拥有大梅沙海滨公园、小梅沙度假村等山海特色休闲旅游资源……可以说,在深圳的诸多滨海城区中,盐田的区位优势数一数二。
除了得天独厚的先天条件,近年来伴随着“产业兴盐”“创新驱动”战略的深入推进,盐田更是积攒了足够的海洋产业发展优势。
建设全球海洋中心城市核心区,盐田已然拥有了世界级港口提供战略支撑:2021年2月,盐田港累计吞吐量突破2亿标箱,创造了单一码头以最短时间实现2亿标箱的世界港口新纪录;去年,盐田港实现集装箱吞吐量1416万标箱,同比增长6.1%……
海洋经济成为盐田重要的经济增长点:近年来,盐田区以综合保税区实现24小时通关为契机,盐田用好用足综保区“21条”,大力发展保税研发、保税检测、保税维修业务;扎实推进综合改革试点“赋予国际航行船舶保税加油许可权”,逐渐形成船舶燃料加注产业集聚。
与此同时,盐田还有一大批土生土长的海洋经济领域的巨头,如华大基因、周大福珠宝、盐田国际等。这些“巨无霸”的背后,是海洋产业在盐田无限的资源和机会。
纵观海洋文化生态,盐田同样风景独好:每到节假日,众多市民都会乘坐地铁8号线来到盐田,走上海滨栈道,感受这片精巧秀丽的城区之美。
陆海融合,人海和谐,海洋文化始终是盐田不可或缺的部分。近年来,高度重视海洋文化建设,持续挖掘、传播海洋文化,已经形成了海洋文化论坛、黄金海岸旅游节等滨海特色文化品牌。
今年6月,深圳海洋诗歌季在盐田正式启动,依托全民写诗、诗歌漫游城市等多元化的表现形式,展示深圳、盐田的海洋文化魅力……当下,盐田正通过建设东部滨海体育高地,进一步增强海洋文化软实力,滨海城区特色风貌日益凸显。
可以说,无论是先天的自然地理条件,还是后天发展所形成的积淀优势,盐田建设全球海洋中心城市核心区可谓正逢其时。
布局
深挖海洋经济“蓝色宝藏”
连日来,围绕全球海洋中心城市战略部署,深圳市、盐田区先后密集出台海洋产业、海洋经济相关文件,可谓利好不断。
今年4月,盐田出台《盐田区构建现代产业体系促进经济高质量发展扶持办法》,其中,与海洋经济相关的航运物流等产业支持更是全市仅有;今年6月,深圳将海洋产业、深海产业纳入重磅发布的“20+8”战略性新兴产业集群体系:面向2025年,深圳海洋产业集群发展将瞄准海洋生产总值力争突破4000亿元的目标……
面对密集出台的产业政策,迈向全球海洋中心城市核心区的盐田,应如何聚焦自身优势,深挖海洋经济“蓝色宝藏”?
盐田坐拥世界级港口盐田港,是培育海洋新兴产业的最佳空间。同时,盐田还云集了华大基因、盐田国际、华侨城集团等一批优秀涉海企业,使得盐田区逐步成为全球海洋中心城市建设的战略要地。盐田可立足于自身优势,进一步发挥龙头企业带动作用,构建海洋产业生态圈,增强产业集聚效应。
相较于深圳其他滨海城区,优质的山海旅游资源亦是盐田的一大闪亮名片。推动文旅融合,打造全域全季滨海旅游胜地,是盐田建设全球海洋中心城市核心区的重要一环。
当下,盐田正按照国际一流标准,完成大梅沙海滨公园重建,加快推进大梅沙滨海文旅小镇、小梅沙世界级都市型滨海旅游度假区、东部华侨城改造等重大项目建设,建设粤港澳大湾区的新旅游地标。此外,盐田也在积极探索建设国际游艇旅游自由港,推动建立粤港澳大湾区游艇“一船多港”自由行模式等。
当下,盐田做大做强海洋经济其势已成。盐田正加码创建全球海洋中心城市核心区,临海而生、凭海而兴,向海图强、乘风破浪,逐梦星辰大海!(南方日报记者徐烜和)
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