9月26日早上，虎门普法志愿者梁小姐来到虎门寨商圈公共法律服务工作室值班，热情地接待群众、商户前来咨询。虎门寨商圈公共法律服务工作室是虎门镇搭建的全市首个商圈公共法律服务工作室，8月16日投用以来，定期安排值班律师、普法志愿者、“法律明白人”入驻，接待群众来访和咨询。工作室的设立，将进一步强化虎门公共法律服务供给，推动全镇公共法律服务前移到一线和群众身边。

这是东莞积极探索公共法律服务新路径，提升群众参与度获得感的缩影。近段时间，东莞不断创新法治建设举措，包括成立全市首个商圈公共法律服务工作室、全市首个住宅小区公共法律服务工作室、全市首个“公共法律服务超市”等，扩大公共法律服务多维度全覆盖。

东莞以推动实现公共法律服务走进群众身边，增强群众的法治意识，并将运用法治思维和法治方式，提供“管家式”公共法律服务，使法治理念根植于心、外化于行。

不断拓展公共法律服务覆盖面

虎门寨商圈公共法律服务工作室位于虎门镇商业核心区域临街商铺，商圈内有黄河时装城、富民时装城、百家商场等15家大型服装商场，近5000家个体商业铺位。

工作室环境简洁轻松，墙壁张贴标注了服务内容、服务时间、人员构成、工作要求等内容。值班人员桌面上摆放着指引小册子、宣传单张等，提供给群众带回家阅看。工作室设置有咨询区、法律图书区、宣传区等功能区，服务内容涵盖了法律咨询、法治宣传、法律援助、人民调解、公证指引等公共法律服务职能。

虎门司法分局积极探索公共法律服务新路径，联合虎门寨社区搭建起全市首个商圈公共法律服务工作室，将全力打通商圈公共法律服务的“最后一公里”。

“工作室的成立将进一步满足区域内各实体及群众的法律服务需求，将有助于优化法治化营商环境。”虎门司法分局相关负责人表示，工作室以商圈实体、群众需求为导向，通过法治体检、法治讲堂、法律咨询，为优化营商环境提供全方位、立体化的法律服务，推动法律服务进一步前移。

据悉，工作室将定期安排值班律师、普法志愿者、“法律明白人”入驻，接待群众来访，提供现场法律服务，每季度至少组织1次法治宣传、法治体检活动，每年至少开展1次法律讲座，并组织开展走访活动，关注商圈实体及群众法治需求。

为体现“司法为民”的服务理念，东莞司法行政积极创新工作方法，延伸公共法律服务触角，增强群众的法治意识，为群众提供了及时便捷、优质高效的服务新体验。

9月15日，桥头镇首个商圈公共法律服务实体平台——上悦汇公共法律服务工作室对外服务。上悦汇商圈地处桥头镇中心区域，具有企业多、个体工商户多、劳动者多、周边社区居民多、法律需求多等特点。

桥头司法分局积极创新法律服务载体和方式，探索法律服务下沉，将公共法律服务覆盖面延伸至辖区居民小区，全力打造“半小时公共法律服务圈”。

桥头司法分局相关负责人介绍，上悦汇公共法律服务工作室以群众需求为导向，按照“1+3+1+8”模式进行打造，以工作室为主阵地，创新融合法律服务、法治阅读、法治培训三大功能空间，吸纳村(社区)法律顾问、“与法同行”普法志愿者、法律明白人等群体组建1支法律服务团队，集成提供法律咨询、法律援助、人民调解、律师服务、公证和司法鉴定指引、法律职业资格考试咨询、行政复议指引或立案服务、仲裁服务指引等八大项服务。

随着公共法律服务的深化，一批工作室相继成立，有效契合商圈企业与劳动者以及周边社区群众的法律服务需求，为商圈健康运行提供坚实法律保障，这也标志着东莞公共法律服务实体平台从镇村(社区)向专业性行业性领域延伸。

持续优化法律服务方式

把群众“寻法”变为“送法”送服务上门，当前东莞立足住宅小区普法阵地，进一步深化公共服务体系建设，提升公共法律服务末端执行力，将公共法律服务延伸到群众身边“最后一米”。

住宅小区是公共法律服务的重要阵地，东莞基层司法分局积极通过在更多社会空间搭建公共法律服务工作室，实现公共法律服务多维度全覆盖，在辖区内营造人人学法、用法、守法的良好氛围。

7月29日，高埗镇颐龙湾小区公共法律服务工作室挂牌启用，这是高埗司法分局在该镇目前规模最大的住宅小区推出的创新举措。该项目为小区居民提供“管家式”公共法律服务，帮助解决法律疑难问题，这是全镇乃至全市首个住宅小区公共法律服务工作室。

高埗普法志愿者介绍，公共法律服务工作室设置在颐龙湾物业管理中心内，涵盖了多项功能，根据小区居民的法律需求，整合社会力量和法律资源，提供“预约式”和“组团式”公共法律服务。

东莞因地制宜，持续优化法律服务方式，提升服务效果，为广大群众提供集社会性、专业性、便民性为一体的“一站式”法律服务，实现公共法律服务在身边的目标。

9月2日，企石镇碧桂园公共法律服务工作室揭牌。工作室进驻了全镇规模最大、人口最多的小区，将为几千名业主提供“零距离”的优质公共法律服务。企石以此为契机，进一步加强公共法律服务工作，优化供给模式，不断增强群众法治满意度获得感。

企石司法分局相关负责人说：“工作室将有10余名公益服务律师在每周一轮流值班接待法律咨询、提供法律援助。工作室还将统筹整合各方资源，为群众提供法治宣传教育、人民调解、公证、鉴定指引和联系等服务。”

打造定制式公共法律服务体验

甄选了法律援助、法律咨询、普法宣传、人民调解、律师服务、公证指引、司法鉴定指引等“法律服务产品”供群众选择，由商城经理担任“店长”，商城主管、人民调解员和律师志愿服务队员等担任“服务员”，高埗镇振兴城公共法律服务超市让人眼前一亮，让法律服务血液融入基层治理的“毛细血管”。

8月12日，振兴城公共法律服务超市“开业”，这是高埗立足公共法律服务体系建设再发力的成果。高埗在该镇大型综合商业城——振兴城搭建全市首个“公共法律服务超市”，为广大群众带来“店小二”式的公共法律服务体验。

公共法律服务超市根据不同法律需求，整合公安、综治、信访、人社、房管、妇联和住建等部门力量，适时补充“临时服务员”，提供商务纠纷、劳资纠纷、物业纠纷、土地房产、婚姻继承等方面的“私人定制”法律服务。

“将公共法律服务超市打造成融法律咨询服务站、法律知识宣传站、社情民意气象站、矛盾纠纷终点站、企业服务加油站为一体的综合体，让群众在商城吃喝玩乐的同时也知晓、享受法治服务。”高埗司法分局相关负责人说。

公共法律服务是法治建设工作中的重要一环，亦是群众法治获得感和幸福感的风向标。为优化公共法律服务供给，提升群众和行政相对人获取公共法律服务的便利和质效，高埗立足实际，多部门融合联动，多角度集聚发力，继续探索和拓展不同形式的公共法律服务实体平台，为群众提供“横向到边、纵向到底”的法律服务网络。

超市小积分，普法大文明。8月25日，高埗首创开设的“玉兰普法积分超市”开放。“积分超市”的货架上，整齐摆放了水杯、餐袋、篮球、马克杯等生活娱乐用品，在这里买东西不用钞票，而是用“积分”兑换。

“积分超市”工作人员介绍，群众可以通过参加法律知识讲座、普法宣传活动、普法志愿服务、阅读法律绘本四种活动类型，获取相应学习“积分”，并兑换自己心仪的普法礼品。

高埗司法分局依托“巾帼家美积分超市”项目资源，联合镇妇联创新开展“玉兰普法积分超市”项目活动，让群众用学习得积分、兑商品、学知识，打响该镇普法学法“口碑”，推动全镇营造良好的学法氛围。

“积分超市”的设立，是东莞推进普法工作深入基层的写照。东莞立足民生，创新举措，带动群众积极参与辖区各类普法活动，有效引导群众学法尊法守法用法，提升群众的法治素养和法治意识，提升群众法治建设氛围的参与度及获得感，从而助力推进法治乡村建设。

东莞持续深化公共法律服务体系建设，创新搭建多领域公共法律服务实体平台，完善公共法律服务清单，进一步构建全业务的法律服务体系，将以高效能公共法律服务推动基层依法治理。(●南方日报记者何建文)