云南:努力从林草资源大省向产业强省迈进 推动森林康养旅游全域、全季发展
2022-10-10 11:46:01 来源: 科技日报
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记者10月9日从云南省林草局了解到,为加快从林草资源大省向林草产业强省迈进,云南省政府办公厅近日制定印发《云南省林草产业高质量发展行动方案(2022—2025年)》(以下简称《方案》)。

《方案》明确,到2025年,力争云南省林草产业总产值在2021年基础上实现翻番、突破6000亿元;云南省林草产业市场主体达6.6万户以上,实现龙头企业县级全覆盖,其中产值超亿元企业30家以上,国家级林草龙头企业20家以上;建成国家林业产业示范园区5个以上,提升产业集群和产品初加工、精深加工水平,充分发挥森林水库、钱库、粮库、碳库功能,构建现代林草产业体系。

《方案》综合考虑到云南各地生态区位、资源禀赋和产业发展现状,按照分类施策、差异化发展原则,分7个区域开展林草产业布局。滇中重点发展木竹加工产业,滇东、滇东北重点发展特色经济林产业,滇东南重点发展林下经济产业,滇西重点发展核桃产业,滇西南重点发展核桃、林下经济、木竹加工和林浆纸一体化产业,滇西北重点发展林下经济产业;在全省范围内充分发挥云南区位、资源、生态和人文优势,加快推进全域森林康养旅游产业融合发展。

《方案》要求,各地要强化组织领导、培育壮大市场主体、加强林草产品加工园区建设、加大财税金融政策支持、强化科技支撑、加强宣传引导,持续推进精准提升林草资源质量、加强林草资源保护管理、带动林区群众就业增收、推动特色经济林产业优质高效等9项重点任务。

全省将深入推进绿美云南三年行动,科学开展大规模国土绿化行动;全面停止天然林商品性采伐,完善森林生态效益补偿制度;科学实施草原生态修复;加快建设保障性苗圃;强化外来入侵物种监测治理能力;开展森林抚育经营,加强古树名木保护,制定出台《云南省古茶树保护条例》;持续推进环境友好型胶园建设。

结合“三区三线”划定和国土空间规划编制,全省将理顺生产、生活、生态空间关系,在发展中保护、在保护中发展。高质量建设亚洲象、香格里拉、高黎贡山、哀牢山—无量山等国家公园,加快推进自然保护地整合优化;高起点推进西双版纳、昆明国家植物园创建;以县为单位制定林草产业发展负面清单,依法依规发展林下经济。

核桃主产区要重点推动核桃产业提质增效,2022年力争建设16条千吨以上核桃油加工生产线,力争全省核桃食用油产能突破10万吨。到2025年建成1100万亩核桃优质高效示范基地;制定核桃加工地方标准和行业标准,每年支持新建50条核桃标准化初加工生产线,到2025年,全省核桃初加工标准化能力达到80%以上,核桃产业总产值达1000亿元。

各地将多渠道拓展用地空间,按照良种栽培、规模种植、科学管理的要求,优化澳洲坚果、油茶、油橄榄、花椒、笋用竹、板栗等特色经济林主产区、重点县和产业带布局。到2025年,云南经济林种植面积1600万亩,产业总值达1000亿元。此外,要推动木竹加工产业转型升级,林浆纸产业一体化循环发展,到2025年,云南省变成浆纸工业原料林基地500万亩,林浆纸一体化产业总产值达200亿元。

林下经济产业方面,在保障森林生态系统质量的前提下,云南省将因地制宜发展林药、林菌、林果、林花、林下种养殖等多种森林复合经营模式。到2025年,全省林下经济用林地面积达5000万亩以上,林下经济产业总产值达1000亿元。

在推动森林康养旅游全域、全季发展方面,全省将加快实施高黎贡山、苍山、玉龙雪山、横断山等国家森林步道提升改造,把省内主要风景名胜区、古村古道等景观区域串珠成链,沿九大湖泊建设最美绿道、最美公路、最美湿地,促进农文旅融合;创建一批国家级和省级森林康养基地,高起点、高标准建设酒店,结合区域特色及优势产业,发展乡村旅游,到2025年,云南省生态旅游与森林康养产业产值达到600亿元。

据悉,《方案》的出台,为云南的生态产品价值实现提供了根本遵循,相关工作纳入省林长制重要工作内容,压实了各级各部门责任,明确了时间表和路线图,让云南林草产业发展步入快车道。(科技日报记者 赵汉斌 通讯员 王佳纯 杨璇玺)