深圳往东60公里，山海叠翠、蓝绿交织，一座以新能源汽车为基石的汽车城正在崛起。

十年前，这里还是一个普通产业转移园，如今厂房林立，高端制造集聚，进入发展快车道，金秋时节，处处一片火热繁忙景象。

在南边小漠镇，深汕比亚迪汽车工业园二期项目正式开工，该项目计划总投资200亿元，建设新能源配套核心零部件生产基地，从签约到开工仅花了7个多月。

往西边鹅埠镇，一栋栋白色钢结构厂房和蓝色宿舍拔地而起，深汕比亚迪汽车工业园一期A地块迎来竣工投产。

数据显示，这两期项目投资共250亿元，全部达产后预计年产值超过1100亿元。

深圳市深汕特别合作区积极抢抓新能源汽车新赛道，乘势而上——

紧抓新能源汽车爆发式增长的风口机遇，凝心聚力，充分发挥深汕比亚迪汽车工业园龙头项目示范带动作用，推动新能源汽车资本、人才、技术等全要素集聚;举全区之力加大连片“平方公里级”高品质产业空间和“百万平方米级”高标准产业用房供给力度，“筑巢引凤”;同时加快推进交通、教育、医疗、住房等基础设施建设和民生保障，实现与深圳同城同质同效发展。

潮涌大湾区，风劲好扬帆。

深汕特别合作区秉承特区精神，改革创新加速奔跑，以全域规划、全产业链布局、全要素集聚奋力打造世界一流汽车城，时已至、势已成、兴可待。

奋斗岁月

时已至：新能源产业项目“扎堆”上马

不久前，比亚迪公布的产销数据显示，其新能源汽车上半年累计销量超64万辆。这家从深圳走出世界的新能源车企，一举超越了特斯拉成为全球销冠。

随着汽车产业走向电动化、智能化、网联化、轻量化，深圳这座改革先锋之城，迎来新能源汽车爆发式增长的风口机遇。

今年6月，深圳出台“20+8”产业新政——《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，提出发展智能网联汽车产业集群等20个战略性新兴产业集群，赋予深圳市深汕特别合作区承接智能网联汽车产业集群发展的重要使命。

今年7月，深圳市委常委会提出“打造世界一流汽车城”的目标定位，要求深汕以全域规划打造深汕汽车城。

深汕特别合作区随即多次召开党工委会议，研究部署推进具体“路线图”“施工图”。强调要坚持“产业立区、制造强区”不动摇，迎风起航、乘势而上。

全区各级各部门也纷纷争当“行动者”，抢抓机遇、凝聚共识、奋力耕耘、成效初显——

今年深圳发布的2022年重大项目计划中，有32个项目涉及深汕特别合作区。

全区已引进产业项目104个，其中来自深圳其他地方的项目有96个。

仅比亚迪项目，就已累计挂牌出让3块新能源产业用地，总面积超过200万平方米。

进入9月以来，重大产业项目“扎堆”上马：深汕比亚迪汽车工业园二期项目开工、深汕比亚迪汽车工业园一期投产、华润小漠电厂3号4号机组工程开工。

与此同时，深汕以“等不起”“坐不住”的姿态全力开展招商引资工作，推动深汕汽车城枝繁叶茂、开花结果。

为实现“精准制导”，深汕注意锁定“高精尖”突出“链群配”，围绕区内已引进的比亚迪等智能网联汽车龙头企业，挖掘企业供应合作关系，进行链条式配套招商，做实做长产业链条。

同时加大引进企业的跟踪服务力度，发挥营商环境优势，面向智能网联汽车产业打造市区外溢企业招商库，吸引更多优质项目落地扎根。截至目前，共挖掘目标企业共计218家，对接有拿地租赁意向的新能源汽车企业14家。

龙头牵引，高端集聚，抢抓风口，其时已至。

势已成：土地整备连创“深汕加速度”

深汕特别合作区开发潜力大，未来可提供连片优质土地。

如何把空间优势转化为发展优势?快速壮大新能源汽车产业?高效土地整备非常关键。

这个金秋，历时7个多月攻坚，深汕汽车城小漠重大项目西地块土地整备顺利“告捷”：所涉及的云新村新寨村组和新田坑村组整村搬迁318栋房屋全部完成协议签订，妥善解决业主400余户1100余人的补偿、安置，场地平整外运土方400多万方，释放1.47平方公里产业用地，为9月14日深汕比亚迪汽车工业园二期项目开工奠定坚实基础。

为打赢这场看似不可能完成的攻坚战，深汕特别合作区党工委将党旗插在土地整备工作一线，靠前指挥，大家放弃周末和节假日，各部门紧密配合，形成了强大工作合力：

指挥部成立了3个土地整备临时党支部，整合区镇村三级党员队伍力量，把支部建在攻坚一线最前沿;按照“条块结合、以块为主”“1+11+N”组织架构，抽调干部大兵团作战;制定“4+10”模式，4个区领导包干负责10个协商谈判小组，有力高效攻坚。

深汕坚持把征拆工作做成“民心工程”，在征拆群众子女入学方面，区公共事业局及时组织力量开展学生分流学位统计、去向安排等工作，使群众放心;在永久安置房方案的编制方面，区住建水务局加快研究，仅用两周时间完成初步方案编制、结合当地民风民俗进行方案设计，使群众安心。

去年初冬，深汕特别合作区仅用了35天就完成比亚迪深汕项目一期A地块40万平方米土地整备，项目从对接、谈判、征拆到开工建设用时仅77天，创造了重大产业项目引进、建设的“深汕加速度”。

随着班鱼湖老村最后一户房屋补偿安置协议签订，推动全区土地整备首例“整村搬迁”圆满完成，释放55万平方米产业用地。安置群众从原来渔村砖房住到现代花园式小区深耕村，提前享受高品质城市生活。

近日，深汕汽车城小漠重大产业项目西地块土地整备工作总结暨东地块攻坚动员会召开，又吹响新的攻坚号角。

“此次东地块土地整备总面积约174.04公顷，须完成小漠镇云新村埔仔村组、九兴群村组、大云坡村组，元新村金兴围村组、新圩村组等5个自然村整村搬迁工作，涉及房屋补偿安置约600多栋。无论是征迁户数，还是征地面积，都面临着更大挑战。”区土地整备局相关负责人表示。

道阻且长，行则将至。深汕特别合作区广大党员干部职工正以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，奋力打造世界一流汽车城，其势已成。

兴可待：同质同效建宜居宜业之城

近日，小漠国际物流港迎来了煤炭首船的接卸作业，实现单船靠泊载重吨新高。此前4月1日，该港完成汽车滚装船首航，336辆比亚迪汽车通过上海港转港至挪威。

这成为深汕加快提升基础配套、实现跨越崛起的一个缩影。

当前，深汕正研究借鉴国内外先进汽车城经验，做好做优“多规合一”的深汕汽车城规划，推进高起点规划、高标准建设、高质量发展。

坚持与深圳同城同质同效一体化发展，重点推进一港一站、两横三纵、水电气、教育医疗、住房等基础设施建设和民生保障，打造宜居宜业宜游的深汕新城。

目前，广汕铁路建设推进顺利，将于2023年通车，深汕铁路建设加快推进，两条高铁大动脉将在深汕高铁站交汇，形成与深圳30分钟、广州40分钟的生活圈，打造“一核一带一区”重要节点上的枢纽城市。

小漠国际物流港加快建设，重点为深汕汽车产业外贸运输提供便捷通道，构建深汕汽车城融入国内国外双循环的物流格局，海关口岸建设正在加快推进。

水电气建设也不断夯实基础，实现了184个自然村自来水全覆盖，四镇供水管网互联互通，正开展深汕西部水源及供水工程、北坑水库及其配套输水工程等项目;“十四五”期间将新建10座变电站，目前110千伏金晟变电站已建设投产，500千伏深汕(玺山)输变电工程、220千伏园区输变电工程已完成征地工作;“十四五”期间，深汕拟铺设市政中压管道共计191千米，天然气年供气总量将达到5746万立方米，液化石油气年消耗量5079吨。

全力推进教育医疗跃升，目前南外深汕西中心学校(九年一贯制)、南外深汕幼儿园投入使用;深圳市第二高级中学实验学校2022年秋季迎来首批学子;北大深圳医院深汕门诊部平稳运营;深圳中学深汕高中园和全区第一个三级综合医院——深汕人民医院正加快建设。

以“双六十”(保障房建筑面积不低于总住房建筑面积的60%，保障房套数不低于总住房套数的60%)打造宜居深汕，目前已投入使用保障房项目2个，共计3832套;在建公共住房项目7个，住房近1.56万套，预计年底可基本建成3842套。

与此同时，深汕推进田园都市与汽车之城主题融合、布局融洽，坚持走好“以产兴城、以城带乡、以工哺农、产城乡融合发展”的乡村振兴之路，奋力打造配套服务用心、投资创业放心、生产生活顺心的世界一流汽车城，其兴可待。

赓续奋斗

加快深汕汽车城建设

9月21日，广东省统计局发布1—8月广东经济运行简况显示，前8月汽车制造业增加值增长22.6%，新能源汽车产销两旺。

在此背景下，深汕如何立足全域、加快打造世界一流汽车城?

在深圳技术大学城市交通与物流学院教授李和言看来，通过比亚迪等企业多年耕耘，深圳占据电动智能汽车集群性优势，现在深汕特别合作区又把用地成本进一步大幅下降，高等院校人才培养优势也逐渐凸显，都将促成深汕打造成世界一流汽车城。

未来已来，将至已至。深汕一边实践一边探索，推动“深汕汽车城”不断照进现实。

强化规划设计，围绕深圳市“20+8”产业集群布局，科学规划深汕汽车城，构建以“龙头带动、上下游协同融通”的世界级新能源产业集群高地，协同打造国内核心零部件及汽车电子绿色智造中心。

强化提质增效，全力推进深汕比亚迪汽车工业园建设、投产、达产见效，积极发挥龙头企业牵引作用，推动新能源汽车资本、人才、技术等全要素资源集聚深汕。

截至目前，比亚迪项目一期实现投产，二期已进场施工，深汕新能源汽车产业初步成型，深汕湾机器人集聚区引进项目28个。

与此同时，深汕加快建立智能网联汽车“六个一”工作体系：一张以比亚迪项目为重点的产业集群龙头企业表、一份以大项目上下游企业为重点的拟招引重点企业清单、一份以优质接洽项目为重点的产业集群重点项目清单、一套产业集群创新体系、一个产业集群政策工具包、一份产业集群战略咨询支撑机构清单。

梳理全域全产业链一张图和汽车产业链一张图，理顺供地清单、土地整备清单和项目清单，举全区之力加大连片“平方公里级”高品质产业空间和“百万平方米级”高标准产业用房供给力度。

坚持“以产兴城”，推动汽车服务业、全域旅游、会议展览等业态升级，推动“新能源汽车+”“生产、生活、生态”三生融合发展，形成百花齐放的产业格局。

一线案例

围绕新能源汽车产业

全面布局强链补链

为全域打造深汕汽车城，深汕不断“调焦聚焦”，构建起以新能源汽车为主链，涵盖新能源、新材料和智能制造、机器人的总体布局。同时从制造领域到消费领域，积极谋划推进“新能源汽车+”全产业链。

在“龙头带动”下，越来越多的新能源汽车上下游企业加快向深汕集聚。

位于时尚品牌产业园的珑璟光电利用自身光波导技术优势，对“增强现实-抬头显示”AR-HUD进行技术攻关和工艺开发，聚合上下游优质资源，提升自主创新能力，深度融入深汕汽车产业链发展，为全球汽车制造商提供具有竞争力的光波导AR-HUD核心器件。

“进驻深汕后，我们发展很快，从此前2000平方米的中试线升级到上万平方米的生产基地，产值也实现了近10倍的增长。我们对这里的营商环境和发展前景充满信心,接下来将通过车载AR-HUD研发融入世界一流汽车城建设。”深圳珑璟光电技术有限公司副总经理康钢说。

创业热土，如火如荼。去年7月，深圳市好兄弟电子有限公司整体从龙华区搬迁到深汕特别合作区，公司专业板块是汽车配套娱乐音响设备的研发，今年推出了“CAROK”车载娱乐产品。

“深汕汽车城的崛起一定会带动产生新的生活方式，我们会考虑让汽车可以变成一个‘移动的娱乐房间’，以智能化车载空间产品融入深汕汽车城产业链建设。”公司企划总监刘隆瑰表示。

位于鹅埠片区的乾泰技术公司，是较早进驻深汕特别合作区的新能源汽车产业链企业之一。

“深汕兼具产业配套政策和土地成本双重优势，可有效支撑深圳产业拓展和企业长远发展，同时，便于加强与深圳市内企业的合作及与市内新能源汽车后市场的产业衔接。”乾泰技术公司负责人介绍。

据悉，乾泰技术公司为新能源汽车应用推广的城市提供确保环境友好的资源利用方案，实现规模化、产业化，主要经营范围包括市场政策监管、智能装备研发、汽车拆解利用、电池拆解利用等方面，目前建成4类智能装备、26条产线，形成完整的固废资源化处理链条，主要包括2万辆报废新能源汽车、2万辆报废燃油汽车、3万吨退役动力电池系统、2万套梯次利用PACK、7200吨报废电芯等生产线，发展势头良好。(●陶清清徐怀)