旌德县是全国第一批“两山”实践创新基地、国家生态县、中国生态魅力县、中国天然氧吧及省级生态文明建设示范县。近年来,旌德县始终围绕“生态立县”战略定位,以长江经济带高质量发展和长三角区域一体化发展为引领,充分将自身优势转化成生态文明建设新动能,持续推进国家生态文明建设示范区创建。
推行“林长制”,实现“林长治”
走进华川村,家家户户种植的花草郁郁葱葱,村民的房前屋后一尘不染,一幅山清水秀、产业兴旺、村民富裕的美丽画卷跃然眼前……
林业资源一直是华川村最引以为傲的自然禀赋。从上世纪五十年代开始,华川村先行一步探索林业改革,被誉为“全国林长制改革策源地第一村”。2017年,旌德县全面推行林长制改革,华川村积极响应,走绿色发展之路,促进林长制与脱贫攻坚融合发展,深入推进林业精准扶贫和生态扶贫,种植油茶1500亩,林下经济种植黄精7600多亩。这些举措不仅发展壮大了生态林业,夯实了村集体经济发展基础,而且大大提升了全村森林覆盖率,使之高于全县10个百分点。
2018年,华川村积极争取到省级森林村庄创建项目。在深入贯彻林长制的基础上,围绕“绿水青山就是金山银山”理念,在护绿、增绿、管绿、用绿、活绿上下功夫,精心做好青山绿水文章,靠山发展、依林做文章,保护好山林和水环境,努力把林区变景区、田园变风光,做到不砍树能致富。以“四绿”工作法推进森林村庄建设提升行动:全民植绿——通过党员干部带头,村民参与,家家户户植树、种草、栽花,积极投身森林村庄建设;见缝插绿——房前屋后、道路两侧、荒坡空地,宜林则林、宜绿则绿,不让黄土见天;拆墙透绿——拆除高实围墙,建立通透式或低矮围墙,展示庭院绿化;立章护绿——建立林长制,并将保护森林资源写入村规民约,形成长效机制,村民自觉遵守。
除此之外,华川村新造杉木、黄檫林340亩,种植油茶80亩,在村庄四周、沿河两岸、道路两旁及庭院内种植红枫、杜鹃、海棠等观赏彩化林1500多棵,在原有基础上突出特色,增加彩化树种,丰富村庄色彩,努力将华川村打造成皖南彩化林观赏景区,真正成为皖南最美乡村。
“存入”绿水青山,“取出”金山银山
绿水青山就是金山银山,这句话在柳溪村得到了最好的印证。柳溪村位于皖南山区,全村共有山场面积9358亩,属于典型的山多、田少农业村。
几年前,柳溪村还是村民口中“捧着金饭碗,还要讨饭吃”的“穷窝窝”。偏远的山区环境使得柳溪村的经济发展受限,为着力解决林业经济效益低下、村集体经济薄弱的问题,村两委带领村民代表、党员等40余人前往浙江进行考察和学习。2017年,柳溪村率先在全县实行“三权分置”改革。整合村内林业资源,把农户零散的山场,集中流转到村股份经济合作社来进行项目投资运营,让村民的荒山资源变资产、资金变股金、农民变股东。
2021年8月10日,“两山银行”在旌德县柳溪村正式挂牌营业。据了解,“两山银行”并非真正意义上的银行,而是借鉴银行“分散式输入、集中式输出”的模式,把村域山、地、田、房等零散低效碎片化的生态资源,转化为可计价、可交易、可融资的生态资源,进行规模化的收储、专业化的整合、市场化的运作,从而实现“两山”优质高效的转化。
挂牌之后,除了之前发展起来的2276亩白茶、香榧和果园三大基地,柳溪村又新增流转山场3600亩,全部存入“两山”银行。自此,柳溪村丰富的自然资源有了“变现”的渠道,村民脱贫致富有了新的途径,全村生活水平上了新的台阶。这一年,柳溪村集体经济收入达到61.4万元,和2016年的3万元相比,足足翻了20多倍。
“两山银行”的成立,成功建立起绿水青山与金山银山的转化通道。对于村民来说,存进去的是山场和农田,取出来的是实打实的钞票。成功开辟了“绿色+经济”的发展新模式,实现了生态进步和经济发展的双赢。
发展生态旅游,用心打磨“绿富美”
走进马家溪国家森林公园,举目远眺,茂密的森林沿着山势向上蔓延,与蓝天相接,像一块巨大的翠绿屏障横亘在天地之间。这里森林覆盖率90.8%,林木绿化率94.2%,负氧离子最高峰值17.7万个/立方厘米,面积达32232亩,是一个以森林自然景观为主体,兼红色旅游的山岳型森林公园。2017年12月5日,旌德马家溪森林公园顺利通过专家组评审,升级为安徽马家溪国家森林公园。
“林长制、林长治,不砍树、能致富”这是旌德的探索实践,也是马家溪国家森林公园的发展目标。谁能想到,游客口中的“森林王国”,在4年前,森林面积还不到2万亩。4年的时间,森林公园实现扩绿提质、连线成片的绿色‘蝶变’。这项成就的背后,无不得益于林长制的推行。在林长制的推动下,近年来,马家溪国家森林公园新造林58.4公顷;实施林药间种50公顷,森林抚育项目200公顷;可以说,森林公园实现了森林更绿,生态更好,生态补偿效益更多。
2021年8月24日,旌德县庙首林场与安徽司尔特肥业股份有限公司完成全省第一单林业碳汇交易签约,司尔特公司以每吨48元购买3036吨林业碳灰。不仅如此,林场还积极发展林下经济,种植黄精、灵芝,树立“林区即景区”理念,立足生态优势,发展森林公园旅游、森林康养,全力将马家溪森林公园打造成旅游景点。
庙首林场场长姜育龙表示,实施林长制改革以来,庙首林场的变化明显,尤其是围绕将良好的生态环境转化为应有的经济效益这一方面进行了积极探索。同时结合自身力量,寻求合作伙伴,建设森林公园,开展森林旅游、采用招商引资等方式来把这项工作开展起来。此外还通过林业碳汇来获得更多的生态补偿效益,发展林下经济,发挥应有的林地效益。
依靠绿色“叶子”,增长了口袋“票子”,绿水青山成了致富的“聚宝盆”。2022年,旌德县提出实施生态文明提升行动,让天更蓝、山更绿、水更清,将努力建设青山常在、绿水常流、空气常新的绿色美好家园,助推生态文明建设再上新台阶。(记者 陈旻骐)
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