引进国家级、省级、市级领军人才以及海外高层次人才到惠阳工作，给予最高300万元奖励补贴;对带科技成果来惠阳转化且预期项目产值和经济贡献较大的高水平科技创新创业团队，给予最高1000万元奖励补贴;定期评选一批惠阳区杰出技能人才和拔尖技能人才，分别给予每人1万元、5000元资金扶持……日前，惠阳区印发《关于加快人才集聚步伐建设新时代人才强区的实施意见》(下称《实施意见》)，优化人才奖补办法。

据介绍，《实施意见》是惠阳区人才工作“1+N”政策体系中的“1”，是今后惠阳区引才、聚才、留才的总纲领，包含六部分内容，制定了覆盖面更广、更灵活引才办法、含金量更高的政策吸引人才、培养人才、集聚人才、用好人才。

根据《实施意见》，惠阳将从实际出发，根据“发展地图”绘制“人才地图”，重点引进培养4类人才、优化5支队伍、搭建4个平台、落实3项服务保障，力争利用5—10年的时间，人才规模、质量实现大幅提升，人才结构、效能得到持续优化，人才发展综合实力显著增强。

加快引进4类人才给予不同奖励补贴

产业兴、百业兴，惠阳坚持产业立区，而产业发展离不开人才支撑。

今年上半年，惠阳全区GDP实现359.14亿元，增长1.7%。其中，规上工业总产值854亿元，增长13.1%，总量、增幅均居全市第3。2021年，惠阳新增十亿级企业4家，亿元级企业37家……伴随着发展需要，惠阳对人才的渴望与日俱增。

《实施意见》为惠阳引才聚才提供指引，对于引进各类人才的奖补措施更加细化，提出紧扣产业发展，加快集聚人才。特别提到加快引进培养科技创新人才、工程师人才、高技能人才和优秀毕业生。

人才引进措施制定中处处与产业关联。其中提出聘请专家人才参与大产业、大项目、大平台的规划和建设，将给予专项工作补贴和服务保障。对首次通过高企认定的企业给予最高30万元奖励。

工程师人才方面，定期评选一批惠阳区卓越工程师和杰出工程师，给予一定的资金扶持。每年培训一批熟悉产业与技术发展、懂管理的复合型工程师人才和民营企业经营管理人才。

技能人才方面，大力发展职业教育，推动职业教育和产业需求精准对接，打造与惠阳区重点产业相匹配的学科专业，定向培养企业急需型、紧缺型、技术型人才。

优秀毕业生方面，将发挥企业主体作用，重点引进以电子信息产业、先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业为主导，国内“双一流”大学、国(境)外知名高校优秀毕业生。为与企业签订3年以上劳动合同的博士研究生、硕士研究生和重点高校本科毕业生发放人才津贴。同时，落实省市有关高校毕业生社保、创业资助、基层就业、职业培训等优惠补贴、津贴政策。

优化5支人才队伍开展名医名师评选

医疗卫生、教育、乡村振兴等重点领域事关民生，惠阳提出优化医疗卫生、教师、党政、乡村振兴、社工专业5支人才队伍，打造好“新时代接班人”队伍。

“逐步建立符合医疗卫生行业特点、有利于县域医共体持续发展的薪酬制度。”《实施意见》提出，对新引进的具有硕士研究生以上学历学位或副高级以上职称的医疗卫生人才，给予总额最高45万元的住房(购房)补助和每月最高3500元的生活补助。同时，开展“医疗卫生人才”培育工程，定期评选一批惠阳区“名医”，给予每人1万元资金扶持;鼓励在职人员积极参加学历提升教育和职称考试(评定)，对取得相应学历(学位)或职称的个人给予最高10万元的一次性奖励。

教师队伍同样如此，惠阳将开展“教师人才”培育工程，定期评选一批惠阳区“名教师”“名班主任”“名校长”，给予每人最高1万元资金扶持。对新引进的博士研究生或具有正高职称的教师(45周岁以下)、硕士研究生(35周岁以下)或本科以上学历并具有副高职称的教师(40周岁以下)，分别给予每月3000元、1000元的生活补助。

在优化党政人才队伍方面，惠阳提出根据惠阳产业特点和人才需求，重点引进电子信息、交通、经济、金融、法律、环保、规划建设等领域专业人才。分层级、分类别、分专业建立完善优秀年轻干部人才储备库，实行优进劣出、动态管理。

在优化乡村振兴人才队伍方面，引导人才下乡下村，推动专业人才服务乡村。开展“乡土人才”培育工程，定期评选一批惠阳区优秀乡土人才，给予每人1万元资金扶持。探索实施农技推广服务特聘行动，吸纳优秀涉农大学生、乡土专家、农业科技人员等进入特聘农技员队伍。深化镇村组干部“大储备”工程，面向全社会公开选拔镇街干部、村(社区)党组织书记和“两委”班子储备人选，加大“三支一扶”大学生招募力度，引导各类人才“上山下乡”，提高基层人才福利待遇水平。

在优化社工专业人才队伍上，惠阳扎实“兜底民生服务社会工作双百工程”，实现全区社会工作服务站(点)100%覆盖，困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

搭建人才平台做好服务建设约千套人才公寓

载体平台是集聚人才的“红娘”，制度、服务是留住人才的基础，惠阳在《实施意见》中对人才平台的搭建、如何更好服务人才，以及严格落实党管人才主体责任等方面也做了详细的规划。

《实施意见》提出，将成立区委人才工作领导小组，统筹协调人才工作和人才队伍建设。建立区委人才工作领导小组成员单位工作责任制和年度述职制度，将人才工作列为单位年度绩效考核和落实党建工作责任制情况述职。

在人才平台搭建上，将依托惠阳(象岭)智慧科技产业园、惠阳(新圩)智能制造产业园两大千亿园区打造高端人才集聚生态。加快打造融合科创孵化、综合服务、人才安居于一体的区科技创新中心。进一步加大新型研发机构、众创空间、孵化器、加速器等平台载体建设，认定成功的给予最高1000万元奖励。对科研机构、医院和企业成功设立院士(科学家、专家)工作站、博士后工作站(流动站)、博士后创新实践基地、广东省博士工作站的，给予最高50万元奖励。

同时，《实施意见》提出大力发展职业教育(含技工教育)，鼓励区内外职业院校开展联合办学;加大区镇两级人才驿站建设，打造青年人才驿站，为青年人才搭建就业求职平台，提供免费住宿，开展各类专业技术培训;大力引进培育国内外学术交流平台等人才平台。

此外，惠阳提出加强人才安心服务保障、人才安居服务保障、人才交流服务保障等。保障措施包括，发放“归善人才卡”，凭卡可在惠阳行政服务范围内，享受区行政服务中心、银行、公办医院、机场、高铁站、汽车站等绿色便捷服务。为企业高层次人才或其长期所在企业提供“人才贷”，支持其开展科技成果转化和创新创业活动。为高层次人才提供配偶就业、子女入学保障，人才配偶可依据原就业情况及个人意愿、任职能力等条件。

在住房上，优先选择在交通便利、公共服务设施和市政基础设施相对完善的区域，建设1000套左右人才公寓，按轮候机制提供给本硕博人才、中高级职称人才、高技能人才租住。加大人才安居配套工程投入，全面改善人才住房周边教育、医疗卫生、文体设施、交通治安管理等软硬环境。

在加强人才交流上，通过举办交友联谊、人才沙龙、人才读书会、圆桌论坛和科创人才项目路演等活动，吸引不同层次、领域的人才汇聚惠阳、留在惠阳。(南方日报记者蓝单通讯员颜建超杜晓涵陈丹娜)