电白初步构建生活垃圾分类收运处理全链条 从单打独斗转为协同作战
2022-11-01 08:03:08 来源: 南方日报
关注河南热线

为了加强生活垃圾分类管理,推进垃圾分类实施,茂名市近日推出了生活垃圾分类动画片和系列公益普法宣传视频。生动有趣的动画以及贴近生活的场景,使垃圾分类宣传深入人心。

近年来,电白区积极开展垃圾分类探索实践,认真按照市委、市政府关于生活垃圾分类工作的部署安排,围绕减量化、资源化、无害化目标,落实“四抓四全”工作措施,抓实抓细分类投放、分类收集、分类运输、分类处理四个环节,初步构建生活垃圾分类收运处理全链条,取得了阶段性工作成效。

仅2022年,电白区在本级预算资金内投入1431.97万元实施垃圾分类工作,在机关单位、社区以及学校等重点场所配置了450套生活垃圾四分类设施,实现机关单位垃圾分类覆盖率达100%。按照计划,电白将以点带面,在水东街道年底前建成生活垃圾分类示范片区的基础上,逐步将垃圾分类工作进一步扩展到全区范围,推动实现环境优美、经济发展、群众得益的多赢局面。

高位协调

从单打独斗转为协同作战

垃圾分类点多面广,覆盖范围大,需要多部门协作,共同推进。但实际工作中,往往是城管部门单打独斗,独木难支。如何发挥城管部门的垃圾分类“指挥部”作用,把各相关职能部门拉进同一战壕,统一思想、各司其责、步调一致,成为需要突破的首要问题。

从工作机制入手,电白区高位协调,成立了垃圾分类工作领导小组,由区领导挂帅。区委、区政府先后出台了《电白区城乡生活垃圾分类工作方案》《电白区2022年城市生活垃圾分类工作要点》《电白区生活垃圾分类示范片区创建工作方案》等垃圾分类工作指引,统筹全区生活垃圾分类事务,指导各镇(街道)、各部门有序开展生活垃圾分类工作。

为实现全域联动,电白建立起区、街道(乡镇)、社区(村)三级联动的生活垃圾分类工作体系,制定责任清单,细化工作任务,实行垃圾分类管理责任制和层级负责制,建立有人、有钱、有章、有责的“四有”保障机制。同时,加快整合网格员、志愿者等各方面力量,要求每个街道明确具体部门和人员负责、每个社区明确专人负责,在各个村居、小区落实每300户配置1名督导员,形成全域推进城市生活垃圾分类工作的强大合力。

资金保障手段也在强化。2022年,电白区在本级预算资金内(不包含省级每年补助的专项资金)投入1431.97万元实施垃圾分类工作计划,用于完善机关单位和住宅小区垃圾分类设施,满足群众分类投放垃圾的需求。今年,电白积极争取上级专项和奖补资金,已获得省级垃圾分类专项资金200万元,主要用于垃圾分类中心基础设施建设,加大对生活垃圾分类工作的支持力度。

为进一步确保垃圾分类工作落实增效,电白强化督查机制,成立生活垃圾分类工作督查考核专班,加强现场督查督办,建立完善考核机制。其中,建立“日检查、月通报、年考核”工作制度,定期公开垃圾分类工作情况和小区、单位“红黑榜”,并定期对工作落后的部门或个人进行通报批评;将垃圾分类年度工作任务纳入全区综合考评体系,进一步压实各相关部门“管行业必管垃圾分类”的工作责任,让垃圾分类工作行稳致远。

宣传引导

从思想认识转为实际行动

垃圾分类涉及千家万户,但长期以来的现实是,群众知道分类的多、参与分类的少,认同分类的多、做好分类的少,从思想认识转化为实际行动是需要跨越的一道鸿沟。

电白区常住人口在150万左右,每天产生大量生活垃圾,做好分类是提高资源利用效率的关键。因此,近两年电白大力普及垃圾分类和环境保护常识,通过电视、报纸、标语、户外屏、网络等各种媒介宣传垃圾分类知识,教育民众从每一次扔垃圾开始,从减少日常垃圾生产量开始,养成文明习惯。

2022年以来,电白印发10万多份《生活垃圾分类投放指引2021版》宣传小册子,制作垃圾分类和资源节约宣传小视频3个。今年上半年,在电白区举办的一场大型垃圾分类宣传活动中,通过文艺活动、趣味游戏等方式引导群众学习垃圾分类知识,参加人员达300多人次。

垃圾分类,从小做起。电白开展“垃圾分类宣传进课堂”活动,通过主题班会讲解垃圾分类知识,引导学生从小养成良好的垃圾分类行为习惯。电白区通过持续举办“小手拉大手”活动,以文艺活动、趣味游戏等方式,让家长和孩子在玩乐中学习垃圾分类和环境保护知识。

此外,为了让群众养成良好的行为习惯,电白今年以来共对不按垃圾分类投放行为进行170多次劝导,“未来将建立处罚机制,对违反《茂名市生活垃圾分类管理条例》的行为进行处罚”。

轮番宣传引导下,如今电白居民逐步养成城市生活垃圾分类的文明习惯,不论机关院内还是居民小区,都可见分类垃圾箱。“绿色的放易烂垃圾,蓝色的放可回收垃圾……”大家践行垃圾分类。

“在垃圾分拣和处理环节,工作人员工作量明显减少。我们今年的目标就是实现公共机构垃圾分类覆盖率、干部职工参与率、知识知晓率都达到100%,垃圾分类投放准确率达到70%以上。”电白区城管局有关负责人说。

试点推广

从点线示范转为全面铺开

水东街道的棕榈园小区,是茂名市首个智能垃圾分类示范点。离小区入口不远的地方设有一个智能垃圾分类宣传亭,分别有塑料、纸张、金属、玻璃回收设备,以及有害垃圾收集箱、其他垃圾收集箱和旧衣物收集箱,还有一个积分兑换机。

“自从有了垃圾分类箱,小区的环境变得更整洁了。”陈姨一家住在棕榈园小区,自从2019年来,她坚持将家中的生活垃圾进行分类,可回收的垃圾直接扔进专门的垃圾箱,厨余和其他垃圾则用不同颜色的垃圾袋打包后放在门口。

棕榈园小区每一户都有一张积分卡,将卡上面的二维码对准回收设备上的摄像头即可扫码投放各类垃圾。智能机器会根据投放的可回收垃圾重量来计算积分,住户可将其用于兑换饮料、塑料袋、饼干等物品。

据介绍,这套智能垃圾分类设备有许多功能,比如垃圾满了之后会自动发信息到后台通知工作人员前来清理,“其他垃圾”收集箱装有风扇,可以吹散异味。

棕榈园小区垃圾分类试点项目实施以来,通过宣传和引导,小区群众注册户数共803户,注册率99.3%,真正做到垃圾分类数据管理精细化、智能化。今年上半年,小区回收可再生利用资源约4.3吨,有害垃圾270公斤,旧衣物6吨,其他垃圾420多吨,小区居民垃圾分类知晓率和参与率达98%以上,正确率达91%。

去年以来,电白先后选取棕榈园小区、怡景湾小区、碧桂园小区3个商住小区开展生活垃圾分类试点工作。与此同时,电白明确提出在2022年底前将水东街道建成生活垃圾分类示范片区,实现垃圾分类管理主体责任全覆盖、垃圾分类类别全覆盖、垃圾分类投放收运处理系统全覆盖,示范片区内八大场所(居民区、办公区、公共场所、文教区、医疗机构、餐饮机构、集贸市场、其他产生源)生活垃圾分类全覆盖,实现居民生活垃圾分类知晓率达到100%,居民参与率达70%以上,进一步增强了人民群众的幸福感与获得感。

“预计到2023年底,电海街道将建成生活垃圾分类示范片区。南海街道、高地街道、陈村街道的创建工作也将有序推进。”电白区城管局有关负责人表示,电白将循序渐进,以点带面,将垃圾分类工作进一步扩展到全区范围。

目标追求

从粗放粗分转向精放精分

人们常说,“垃圾是放错了位置的资源”。但是,要发挥垃圾的资源属性,却并非易事。垃圾处理涉及投放、收集、运输等多个环节,只有将每一个环节落到实处,才能实现变废为宝的最终目的。

前端垃圾出户不分类、垃圾混合投放、混合收运等现象是困扰垃圾分类的顽症难题,严重影响群众对垃圾分类的满意度。对此,电白区从精细化管理入手,规范设施、创新方法、开展整治,大力提升垃圾分类质量。

按照规范、方便、整洁、有序的原则,电白持续更换垃圾投放设施。仅2022年,电白就在机关单位、社区以及学校等重点场所配置了450套生活垃圾四分类设施,实现机关单位垃圾分类覆盖率达100%;此外,电白还在公共场所投入500个分类果皮箱、200个四分类垃圾箱和1000个分类式垃圾桶,增加垃圾分类固定设施,满足群众分类投放垃圾的需求。

针对垃圾转运过程中存在混装混运的现象,电白一方面对人力收运车进行分隔,将可回收物分拣出来,在车厢里进行分类;另一方面,在机动收运车中设置可回收物厢体,通过就地分拣,挑出可回收垃圾。同时,配置完善垃圾分类运输设施。中心城区增配专用有害垃圾运输车1辆,可回收物运输车1辆,厨余垃圾运输车2辆,大件垃圾运输车4辆,绿化垃圾运输车8辆,其他垃圾运输车29辆,生活垃圾分类后全部密闭运输,日运输能力达450吨,满足中心城区垃圾分类运输需求,优化垃圾清运服务。

城镇化的发展也带来“垃圾围城”、资源浪费、环境污染、挤压空间等一系列问题。过去,电白区级垃圾填埋场常年在高位运行,垃圾处理压力巨大。

为提高垃圾末端处置能力,推动垃圾分类全程有序,电白近年来大手笔投入7亿多元建设绿能环保发电厂,每天可无害化处理垃圾约2000吨,所产生的能量相当于燃烧400吨煤所产生的能量。此外,电白还建成了占地3000平方米,集大件垃圾、绿化垃圾、厨余垃圾和可回收物处置终端及有害垃圾暂存的生活垃圾分类处理中心,配置分类运输车辆,解决终端处置问题。(王日旺李峰邓建青)