饶平县以组织振兴积蓄动能助推产业振兴 探索产业振兴发展新路
2022-08-04 08:04:21 来源: 南方日报
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一片片金色的稻田洋溢着浓浓的稻香,低垂的稻穗颗粒饱满,几台水稻收割机驶入金黄的稻田。看着这赏心悦目的一幕,潮州市饶平县柘林镇西澳村党支部书记李泽标露出了微笑。

原来,这里在几个月前还是一片撂荒地。在柘林镇党委的强力推进下,该镇党员干部齐上阵,让昔日撂荒地变成稻浪滔滔的农田,多年未见的丰收场景再次出现。

柘林镇这一新“丰”景的背后,是饶平县以组织振兴积蓄动能助推产业振兴的生动实践。找准提升组织力这个突破口,该县持续用力抓党建促乡村振兴,致力把基层党组织打造成坚强的战斗堡垒,以党建引领撬动产业振兴新引擎,推动该县在“三夏”大忙时节呈现出一派丰收新气象。

截至目前,全县水稻种植面积近15万亩,较2021年同期增长6.5%,总产量7万多吨,增长10.3%;茶叶面积近13万亩,增长29%,产量1万多吨,增长14.4%。

组织有力

发展优势产业打造“一村一品”

时值盛夏,正是黄皮果丰收的季节。走近钱东镇礼堂村,一串串金灿灿的“夏日限定”挂满枝头,走在路边伸手可得,令人分外眼馋、口舌生津。

钱东镇礼堂村是远近有名的黄皮村。自上世纪90年代开始,黄皮果一直是村民种植的主要农产品。村党支部书记陈远华介绍,近年来,村党支部立足特色资源、发展优势产业,打造“一村一品”。目前,村里黄皮果种植总面积500余亩,亩产接近2500公斤,总产约125万公斤,销售金额约625万元,预计比去年增收300万元。

在黄皮果产业红火发展背后,是礼堂村加速推进党建和产业融合发展的生动实践。该村持续发挥基层党建核心引擎作用,推行“党建+合作社(企业)+农户”发展模式,由村党支部牵头抓总、协调对接,与当地饶平县惠良黄皮种植专业合作社合作,连接周边各村农户建设基地,集中发力精心种植黄皮果。该村还与合玉贸易电商有限公司签订购销协议,形成“种植、品种、技术、收购、销售”的发展模式,令黄皮果成为该村村民的“致富果”。

如何因地制宜发展农村产业,十分考验镇、村党组织的领导能力。因此,要实现产业振兴,基层党组织必须坚强,党员队伍必须过硬,礼堂村的实践正有力地说明了这一点。

近年来,饶平县找准提升组织力这个突破口,高质量完成村级换届选举工作。村“两委”班子平均年龄较换届前下降4.8岁,大专及以上学历较上届提升10.5个百分点,村(居)民代表和村(居)民小组长中党员比例均达50%以上。

一系列强基固本行动在饶平县紧锣密鼓地开展:实施“雁阵提质行动”,以乡村振兴大讲堂形式提升党员干部素质,并探索实施“雏雁培育计划”,培养农村后备干部700多名。同时,开展“两委”干部全员轮训,组织村干部参与学历提升工程,打造乡村振兴主力军。

在这一过程中,饶平县十分注重党业融合,着力破除基层党建与乡村振兴“两张皮”现象。借助潮州市委打好打赢“三大战役”的契机,饶平县制定“九个一”举措进行全面动员部署,确保“干部思想作风转变”战役打在重点。“月读一书”“岗位练兵”、领导干部上讲台、党员干部下沉一线开展志愿服务……一项项活动,推动各级党组织和党员干部切实改进作风、聚焦基层,不断向乡村振兴聚力。

——饶平县农业农村局党组联合各镇党委、各相关行业部门,经过充分调查论证,一举将乡村振兴项目库和驻镇帮镇扶村资金等关键事项敲定下来。按程序入库625个项目,重点向产业项目倾斜,累计下达帮扶资金5.25亿元。

——县供销合作社联合社充分发挥供销社系统流通网络和渠道优势,聚焦优势企业、强化政企联结,引导广东省百业丰农业科技有限公司在县域助农服务平台开展荔枝助农收购活动。并在联饶镇增设收购站点,打通荔枝“出村进城”最初一公里,目前该收购点日均收购桂味荔枝2万—3万斤。

——在推进“四好农村路”建设过程中,县交通运输局党组优先考虑青岚地质公园旅游路路域环境整治提升工程和乡道Y489军径线樟溪至坪溪现代农业(茶旅)产业路改建工程等能够助推全县区域农业产业和旅游经济发展的项目,并充分发挥行业职能,多次现场督导,确保项目顺利推进。

标兵发力

探索产业振兴发展新路

今年以来,饶平县以打造各领域党建标兵作为推进新时期基层党组织建设的突破口,在村、社区、机关、学校、“两新”等各领域精心挑选,并培育打造了管理规范、功能齐全、服务良好的36个基层党建标兵。

在党建标兵的带动之下,饶平县各级党组织和党员创先争优、干事创业的热情正被全面激活。在产业振兴方面,来自各领域的党建标兵同样发挥了示范作用,在产业振兴发展新路上进行大胆探索,带头写好产业振兴这篇大文章。

早在几年前,三饶镇溪西村就通过推广“公司+合作社+农户”模式,办起饶平县山美香水稻专业合作社,为溪西村村民提供技术服务和生产资料,鼓励以自主种植、土地入股或签订统销协议等方式参与香水稻种植,带领村民赚到致富的第一桶金。该村还开发“香米酒”“香米粿”等新产品,令香米及衍生品产业逐渐形成了规模。

立足于保障粮食安全源头、推进种业振兴,在三饶镇党委的指导和驻镇帮镇扶村工作队的帮助下,溪西村建设种质繁育及配套栽培技术示范基地,并积极对接潮州市农科中心开展保种育种合作,在种质层面提高了香水稻的产量与质量,目前已将一年一造的香水稻改良成一年早晚两造。经专家现场测产,早、晚兼用型“三饶香稻”平均亩产量312公斤,比原纯晚型“三饶香稻”平均亩产量257.6公斤,增产54.4公斤,增产率21.12%。

“种质好了,种植面积自然就扩大了。”溪西村党总支部书记刘维才说,在与潮州市农科中心开展保种育种合作后,溪西村香水稻种植面积从300多亩扩大到了800多亩,原亩产量也从200多斤提升到500多斤,带动当地及周边农户200多户。村里还免费给农户发放优质种苗,鼓励农户种植并扩大种植规模。刘维才透露,接下来或将与米粉企业合作,开发“香米粉”等新产品,进一步延伸香水稻的产业链。

作为全县“两新”组织领域党建标兵之一,无穷食品有限公司党支部把抓党建促发展理念作为企业文化的内核,在企业发展上与饶平高质量加快发展大局同向发力,注重增强自身研发实力和加强与科研院所合作。在新圩镇、樟溪镇建成无穷示范农场,促进当地养殖业集群化,提升企业经济效益的同时进一步联农益农,构建加工带动型农业产业链。

该党支部还深入开展“万企兴万村”活动,推行“基地+农户”合作模式,投资近2亿元在长彬村建设400亩的鸡蛋场,带动周边村民参与养殖,为饶平县农村劳动力提供就业机会达上千个。

党群合力

建立超3400个村三级党建网格

推进乡村振兴,夯实产业振兴,必须充分发挥基层党组织作用,引导和帮助更多的群众参与到产业发展中。近年来,饶平县推进三级党建网格全覆盖,建立3455个村三级党建网格,1.2万多名党员担任网格长(员),正是为了让党员队伍深度融入群众,凝聚党群力量推动产业高质量发展。

在新圩镇,党群力量正拧成一股绳,为保障粮食安全而努力。该镇党委抢抓今年春季降雨偏多的有利时机,完成3000亩水田垦造任务,完善农田基础配套设施建设强化后续管护,保障全镇粮食种植总面积在6000亩以上。同时,落实各村党组织与种植专业户签订合同,通过交叉种植季节性蔬菜带动近百名群众务工就业,人年均增加收入预计可达8000元。

聚焦群众生产实际困难,新圩镇以“主要领导统筹、班子成员包片、中级以上技术干部包村”的工作机制,归口整合种养技术资源,成立农业工作服务队,主要由农业农村服务中心人员组成。

据新圩镇副镇长王烁维介绍,今年6月中旬的强降雨导致水稻受淹约面积160多亩,农业工作服务队到新石村调查受灾情况,指导农民做好农作物抢种、补种、改种、补苗等工作。突出抓好水稻救灾补损,落实好排水排渍、清水洗苗等技术措施,避免汛期再次造成农田积水,确保粮食生产安全,努力减轻灾害损失。并协调农业保险对接,扎实落实惠农政策,全镇累计保险赔付20多万元。截至目前,该镇粮食春播种植面积6251亩,已完成早造水稻收割1500亩。

像这样党群合力保增收的故事,在柘林镇也正在发生。

为切实打通荒地复耕复种堵点,柘林镇委召开工作推进会、现场研判会10多场次,以村为单位成立多个撂荒耕地整治工作小组,建立“镇村干部包村、工作组长包户、网格员包地块”三级工作体系,对辖区内撂荒耕地情况开展拉网式排查,建立健全工作台账,动态化管理。通过多次实地调研,镇委根据全镇11块撂荒耕地的不同特点进行原因分析,形成多套针对性、可行性高的整治方案,明确撂荒整治工作方向。

为扎实推动这项工作,柘林镇村党员干部齐上阵,将撂荒耕地复耕复种政策宣传到每家每户,向村民耐心解释奖补基本条件及标准,令群众复耕积极性得到大幅度增加。由村以集体名义统一流转,广泛发动民营农业公司、种植大户承包经营,最终流转撂荒耕地240多亩,成功推动土地由分到合,将以往细碎零散“巴掌地”变成了可以集中连片管理的“规模田”。

在推动镇村撂荒耕地复耕复种时,该镇同样通过党建引领,协调各方资源,参照高标准农田建设项目,进一步完善灌排水、输配电、农田防护等基础设施,变“后手”为“先手”。

在全镇党群的共同努力下,如今该镇325.25亩撂荒地已全部完成整治。其中,303.62亩已完成复种,重拾起来的撂荒地成功种上了水稻、玉米、番薯等作物,目前各类作物硕果累累,即将迎来丰收。

在这个过程中,党员始终走在前列,以推动产业振兴的生动实践,展现先锋模范作用。新圩镇新楼村党员王文得是该镇的种植大户,在成立霞美果蔬种植专业合作社后,他积极为农户们提供春耕春播技术指导服务,带领农户们做好夏收作物后期田管和抢收工作。针对粮食生产中存在的困难和问题,围绕粮食生产播种、育苗、移栽、施肥等关键时期和技术环节,王文得总是随叫随到,热心为农户们排忧解难。每每说起王文得,村民们总是竖起大拇指。

在钱东镇仙洲村推进农业产业园建设的实践中,党员同样发挥了带头表率、先行先试的作用:党员在网格中认岗领责,带头入股产业园,完成产业园前期搭棚、锄地、种苗、管理等多项工作。村党委还成立党员互助组,设立无职党员“勤劳致富示范岗”,挨家挨户向村民介绍宣传产业园的规划前景、种植方式、产业效益和合作方式,并听取群众意见建议。在党群共同努力下,如今该村产业园规模达60亩,螺丝椒、虎皮椒等每亩产量达2500斤,年总产值达150余万元。

■一线实践

饶平推动镇委党校融入产业发展

引进专业师资

培优本土人才

今年7月,饶平县委党校、县农业农村局联合浮滨镇委党校举办饶平狮头鹅产业发展带头人培训班。这是饶平县紧扣乡村振兴特别是产业振兴,推动镇委党校将政治理论和农业技能培训相结合,在乡村振兴中发挥更大作用的实践探索。

“本次培训班较之以往大有不同,是由镇委党校牵头主办的农业技能培训班,充分发挥了党建引领作用,面向受众不只是现有的鹅厂养殖人员,还有养殖意愿的广大群众,是饶平县抓好党建促乡村振兴的有力抓手。”据饶平县委组织部相关负责人介绍,在县委组织部和县委党校的推动下,各镇党委根据地方实际,深入调查研究本土资源禀赋和产业发展前景,制定需求清单,引进本土农业专家、致富带头人、教师等各领域专业人才,建立多元化、专业化镇委党校师资库,为各种农业技能培训的举办打下人才基础,以此服务、支撑镇域产业发展。

“依托镇委党校这个平台,农业技能培训技能有机融入政治理论,又涵盖了针对性强、实用性强的农技知识,不仅能提高产业从业者的思想认识,还能帮助他们掌握技术。”该负责人说。

7月举办的饶平狮头鹅产业发展带头人培训班,吸引了来自浮滨、浮山、新圩、联饶、钱东、樟溪、高堂等镇的农户代表,还有代表所在村(社区)党组织书记和镇公共服务中心专技人员前来参加。

培训班采取了“课堂+基地”实训模式,不仅邀请在畜牧、电商等有着丰富经验的讲师,为学员讲授《重新认识狮头鹅》《饶平狮头鹅市场营销》等专题讲座,还把教学活动从会场向现场延伸,组织学员到浮滨镇丰乐狮头鹅养殖公司养殖基地现场观摩学习。由公司负责人及专家向学员们介绍狮头鹅的养殖环境、水源布局、饲料结构等情况,学员们一边观摩、一边交流,获益匪浅。

“培训内容很实在,既有狮头鹅产业前景的介绍和品牌打造的技巧,又有鹅苗保育、疫苗施打等具体养殖技术。还让我们亲临其境观摩学习,帮助我们扎扎实实提升养殖水平,令我更加有信心了。”农户代表陈嘉伟说。各镇参训的农技人员也表示,回去后将适时组织开展农技培训,推广饶平狮头鹅养殖技术,着力培养出更多狮头鹅养殖劳动能手和产业发展带头人。

据了解,今年以来,饶平县还依托县镇两级党校,开设7项乡村振兴重点培训课程,培训农村党员干部3万名。(南方日报记者杨可 通讯员林炀晖黄煜洵郑忻)