党的十八大以来,南宁市青秀区牢记领袖嘱托、勇担历史使命,牢牢把握中国—东盟命运共同体、西部陆海新通道以及南宁东部新城建设的历史性机遇,披荆斩棘,奋勇前行,续写了经济社会高质量发展的篇章。
江海相连织锦绣,青春作伴再扬帆。
平陆运河“给南宁带来一片海”,青秀区正在抢抓首府“通江达海”的历史性机遇,主动融入首府枢纽经济发展新格局,在八桂大地向海图强、向海而兴的历史航程中再创辉煌。
“链”上兴业
持续推动产业转型,经济首位度不断提升
“要强化高端产业引领功能,坚持现代服务业为主体、先进制造业为支撑的战略定位,努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。”青秀区充分发挥区位和政策优势,坚持“建链、补链、延链、强链”,经济发展速度与质量同步提升——
新能源汽车产业链从无到有:此前,落户伶俐工业园区的企业项目大多“各自为战”;而现在,以“整车带动配套,配套促进整车”理念为核心的新能源汽车产业链已吸引了比亚迪、多氟多等多家业内头部企业落地生根,并逐渐形成聚集效应。今年以来,青秀区重点引进新能源汽车产业链上下游企业,着力打造面向东盟的新能源汽车及零部件制造基地,目前总投资140亿元的广西弗迪年产45GWh动力电池及储能系统项目已开工建设,越来越多的新能源“大厂”看好伶俐,千亿级园区建设其时已至、其势已成。
数字经济起势见效:十年前,发展“数字经济”还只是一些企业的远景规划;而现在,位于仙葫经济开发区的中国—东盟数字经济产业园已签订投资协议入园企业70家,“数字经济”已然成为众多企业争相抢占的“新高地”。今年以来,该产业园正在加快引进大数据、云计算、信息安全、区块链等新一代信息技术企业落户,力争打造成为“广西最大的数字经济产业集群”和面向东盟的“中国信创第一园”。
“田园青秀”融合发展:十年前,长塘镇天堂村毗邻邕江的一片水田沟坎纵横,农户“单打独斗”、看天吃饭;而现在,土地流转带来的“小块并大块”不仅拓宽了种植面积,还为机械化、数字化种植奠定了基础。今年以来,中国—东盟稻作文化产业园继续与当地村民合作,在开展高品质水稻种植加工的同时推进种业研发和稻作文化旅游,为青秀区建设“田园青秀”田园综合体、实施乡村振兴战略、落实最严格的耕地保护制度以及扛稳粮食安全责任树立了产业融合的标杆。
2021年,青秀区地区生产总值达1324.7亿元、增长6.1%,城镇居民和农村居民人均可支配收入增幅均高于经济增速,在赛迪百强区中位列第44名,是广西唯一上榜城区。接下来,青秀区将继续把做强实体经济作为主攻方向,全力推进工业振兴,大力发展生产性服务业和新经济新业态,推进产业链更高质量协同发展。
“锦”上添“花”
营商环境持续优化、居住环境不断改善,让“近者悦”“远者来”
在南阳镇镇圩附近,一座日处理量可达400吨的污水处理厂正在运行。青秀区已建成4座镇级污水处理厂和142座村屯污水处理站,实现了镇村污水处理设施全覆盖,彻底改变了农村污水随意排放的被动局面;
在仙葫经济开发区的多个路口,青秀区城管综合执法局仙葫大队队员正在执勤。青秀区已先后将1109名城管队员下沉到镇、街道,进一步加强了属地执法力量,曾喧嚣一时的“泥头车”撒漏等违规行为无处遁形;
在东盟商务区,立体绿化、破墙透绿、小微造绿等城市绿色生态图景随处可见。城区加快构建“300米见绿、500米见园”城市绿地综合体系,身处城市中心的居民在家门口即可享受绿意盎然。
生态织“锦”,人文添“花”。在维护“绿水青山”优质生态的同时,青秀区着力构建惠泽民生的人文环境:
加快路网建设、老旧小区改造,背街小巷“脏乱差”、老旧小区无人管等乱象明显好转;
推进学区制改革、完善分级诊疗,城市优质教育、医疗资源深入乡村,“小病不出村、家门口报销”已然实现;
“互联网+政务服务”进入快车道,874项政务服务事项实现“一次都不用跑”;
新时代文明实践活动成效凸显,深度参与南宁市创建全国文明典范城市工作,“时间银行”互助养老等志愿服务品牌持续拓展,“青秀创意生活节”“国际传统舞龙邀请赛”等文化品牌凝聚人心。
“锦”上添“花”,带动了青秀区“宜居”“宜业”的双向奔赴。十年来,青秀区聚集了广西优质的教育、医疗资源,吸引了华润、万达、沃尔玛、比亚迪、京东等知名企业“深度参与”。第七次人口普查数据显示,青秀区每10万人中拥有大学文化程度的达41271人,比2010年(第六次全国人口普查数据)多7000余人。
“云”上治理
坚持数字赋能,“党建+网格+大数据”常态化社会治理体系不断完善
2020年,新冠肺炎疫情暴发,给现代化城市治理出了一道道新难题:居民诉求各不同,如何合理调配人员、物资?登门走访任务重,怎样在确保“应访尽访”的同时避免重复劳动?
青秀区将“党建+网格化”治理经验与互联网工具相结合,迅速构建起“党建+网格+大数据”常态化社会治理体系:在原有的网格基础上,根据疫情防控的实际需求将路网合围而形成的封闭区域划为1702个“元网格”,将党支部建在“元网格”上,由优秀党员干部担任网格长和网格员;同时通过“智慧网格”小程序线上“零接触”收集、了解居民需求,快速有序调配网格员上门走访、服务。新的治理体系不仅有效节约了人力物力、降低了感染风险,还进一步和谐了干群、邻里关系,为落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全重要要求夯实了良好基础。
“党建+网格+大数据”,是青秀区党委、政府始终坚持群众路线、践行“人民至上”理念,锐意改革创新、攻坚克难的生动实践。经过长期的不懈努力,“大数据”应用场景已延伸至青秀区经济社会建设的“细枝末节”,“云”上治理成效凸显:
在城区重大项目建设一线,“四定”考核结果在各级相关人员的手机上实时显现,考核要求、工作进度、面临问题等一目了然,倒逼公务人员及时为企业项目排忧解难;
青秀区市场监管局在全区首推市场监督行政量化执法电子化,在提高执法效率的同时形成了更加便捷的可追溯体系;
南阳镇二田村榃黎坡将村民的日常行为纳入积分管理,并通过微信小程序及时公布排名,有力引导了文明乡风;
“乐购青秀”不定期派发的消费券,已成为不少市民欢度节日的“必备礼物”……
目前,青秀区正在着手搭建青秀区智慧化城市治理指挥平台,强化跨部门、跨行业、跨层级的组织调度,构建“信息互通、资源共享、大事共抓、青秀共治”的高效能城市治理体系,把“青秀通”APP作为城市治理的移动端总入口,确保问题能看见、能触发、能见底,实现由“治理体系”到“体系治理”。
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