日前,清新区召开“执行力建设年”工作推进会,总结分析今年以来“执行力建设年”各项工作开展情况,吹响下半年工作冲锋号。为进一步明确细化“执行力建设年”施工图,提高工作标准,持续加温鼓劲,突出重点、全力推进,确保完成全年各项目标任务,清新区委、区政府在全区范围内实施“一榜一牌一令”高效执行机制。
锚定建设目标▶▷
护航高质量发展
“一榜一牌一令”即“任务榜+亮点牌+责任令”。清新区委、区政府围绕“四个清新”建设目标任务,结合市委“十大行动方案”等重点工作和中心任务,遴选生成30项重点任务,设立“任务榜单”,作为推动“执行力建设年”各项工作提质增效的有力抓手。
其中,30项重点任务按攻坚事项划分为“重要改革”“攻城拔寨”“底线必保”三大类别。扎实推进国家城乡融合发展试验区广清接合片区六项改革任务;牢牢扭住发展第一要务不动摇,集中精力狠抓经济调度、项目建设、招商引资和优化营商环境,推动“工业强区”建设;聚焦教育、医疗、文体、交通补短板,全力做好社会事业和民生项目建设。
在此基础上,重点打造“十大亮点品牌”工程,作为“四个清新”建设的重要举措和生动实践。同时,分别向牵头区领导、牵头单位颁发“责任令”“亮点牌”,通过揭榜受命、领令出征、打造亮点,进一步树牢“项目为王”理念,深化推进“执行力建设年”工作,坚持一张施工图干到底,扎实推动项目建设、产业发展、乡村振兴等重点工作,以高效执行加快全区经济社会高质量发展。
打造“十大亮点品牌”工程坚持“特色亮点引路、示范引领带动”,集中力量抓重点、攻难点、创亮点,形成更多的“清新名片”“清新经验”,在全市争取更多“单项冠军”,推动“四个清新”各项目标任务有效落地落实,助力全区整体工作迈上新台阶。
“责任令”制度按照“一个重大项目、一个责任领导、一个工作专班、一抓到底”的要求,建立领办包干机制,由牵头区领导作为“项目长”,向牵头单位发出“责任令”,明确榜单任务牵头单位、完成时间、目标效果,对关键任务、关键环节“挂图作战”。
党员干部显担当▶▷
组建工作专班推动项目落实
清新区推出“一榜一牌一令”高效执行机制,意在进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为,树立主动作为之风、自我革新之风、迎难而上之风、高效执行之风,聚焦“重中之重、难中之难”项目,设立区委区政府任务榜、亮点牌、责任令,坚持目标导向、问题导向,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任人头化”的要求,加大重点工作推进力度,强化项目跟踪服务,破解项目建设瓶颈,以重点工作推进和重点项目建设新成效助力“四个清新”建设,为加快推动清新高质量发展作出更大贡献。
“一榜一牌一令”高效执行机制分三个阶段推进。8月下旬—9月5日为动员部署阶段,各镇、各单位统一思想认识,明确工作要求,安排部署“任务榜单”和“十大亮点品牌”工程各项重点工作任务;成立“一榜一牌一令”高效执行工作领导小组,组建工作专班,有力有序推动各项工作落地见效。
9月5日—12月20日为组织实施阶段,各镇、各单位要紧紧围绕市委“十大行动方案”“四个清新”建设工作部署,进一步细化分解任务榜、亮点牌的攻坚事项,动态调整工作台账等,做到“对症下药”,确保任务落实到位、问题解决到位。
12月20日—12月31日为总结提升阶段,各镇、各单位要认真总结“任务榜单”“十大亮点品牌”工程2022年工作完成情况,及时提炼“执行力建设年”工作中取得的经验做法,以制度形式固化下来,建立健全更加科学高效的执行落实机制;对完成效果不佳的工作任务,坚持问题导向、目标导向、结果导向,集中力量扫清制约项目顺利推进的难点、堵点问题,确保“四个清新”建设各项重点工作日有所进、月有所成、年有所就。
健全责任制▶▷
每一个项目设立项目长
为实现重点工作重点突破,清新区“一榜一牌一令”高效执行机制由该区“执行力建设年”工作领导小组负责落实推进。“执行力建设年”领导小组办公室负责协调各方力量,全力做好“任务榜”“亮点牌”“责任令”各项工作。各镇、各区直部门建立健全重大项目工作责任制,组建重大项目攻坚小分队,强化领导责任,细化工作举措,抓好项目推进,形成固化经验,推动更多项目加快建设。
其中,每一个项目都设立“项目长”,列入任务榜、亮点牌的每个项目由1—2名区领导领办,落实1—2名牵头单位领导包干推进。同时,建立“项目长”和牵头单位负责人现场会商会办机制,倒排工期,列出进度,挂图作战。
为了营造“比学赶超、奋力争先”良好氛围,该区还强化实施“赛龙夺锦”比拼机制。
通过“月通报”“季调度”“红黄旗”管理等机制,每月对任务榜、亮点牌工作通报进展情况,实行绩效预警、提醒、预扣分机制,重点通报任务榜工作进度。“项目长”带队每周走访项目一线,量化综合评价指数,评选“红旗项目”“黄牌项目”,“执行力建设年”领导小组办公室对进度滞后的镇和部门、滞后项目亮黄牌预警。
同时,通过强化实施定期推进督查机制、落后约谈和考核奖惩机制,跟踪督促落实,形成工作闭环;在工作一线和急难险重任务完成过程考察识别干部,着力把忠诚干净担当实干的干部发现储备起来、选拔任用起来。
此外,强化典型宣传,聚焦项目一线,大力宣传“执行力建设年”工作中涌现的典型经验做法,推出一系列有深度、有温度的鲜活报道,营造勇拼搏、争上游、走前列的浓厚氛围,带动全区上下形成高效执行抓攻坚、聚精会神促发展的生动局面。
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“执行力建设年”成效显现
今年2月,清新区召开“执行力建设年”启动大会,随后成立了工作领导小组,出台了“1+N”制度体系,全力推动各级、各部门执行力整体提升,各项工作推进力度不断加强、工作成效持续显现。
狠抓执行的思想共识逐步凝聚。通过层层传达学习,“执行力建设年”有关精神成为全区党员干部共识。其中,区委政法委创新基层社会治理模式和平安建设工作思路方法,有效提高工作执行质量,在2021年度平安清远建设考评工作中排名全市第一,获市委平安清远建设领导小组通报表扬。
区交通运输局积极开展“交通提升执行力,党员干部带头建言献策”活动,推行“一线工作法”,有效提高了干部队伍的贯彻落实能力,在狠抓平安清远建设三项攻坚“最后一公里”工作中措施得力,获得“清远市抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。
争先创优的工作成效持续凸显。在召开执行力建设动员会后,大部分镇和单位持续压实责任、传导压力,干部职工的工作责任感和紧迫感有所增强,履职尽责能力有所提高,部分重点工作任务取得了较好的成绩。
区供电局持续优化电力营商环境,因地制宜地推广“主动办、线上办、联席办、一次办”等“四办”举措,“获得电力”进湾区30项标志已完成21项,全市排名第一。市公安局清新分局在“减量控大2021”等多个专项行动中,超额完成市下达的指标任务。禾云镇实行分片包干责任制,通过网格化管理、“敲门”行动、大数据对比等措施,推动疫苗接种工作取得显著成效,在疫苗接种攻坚期中全镇60岁及以上人群疫苗首剂接种完成率在全市85个镇(街)排名第一。区市场监管局扎实做好质量工作,2021年度质量工作考核获得全市考评A级第一名,并得到市政府通报表扬。
实干担当的干事氛围加快形成。大部分镇和单位能直面困难挑战、勇于攻坚克难,注重优化方式方法,集中资源和力量推动工作取得新成效、实现新突破。
如,太和镇、太平镇、三坑镇、区委办公室、区委宣传部、市公安局清新分局、区工业和信息化局、区交通运输局、区卫生健康局、区城市管理综合执法局等镇和单位,在时间紧、要求高、任务重的情况下,闻令而动、狠抓落实,高质量完成省委调研组赴该区调研的准备工作,获省、市高度评价。
太平镇以建设太平新城为抓手,全力抓好土地征收、企业服务、平台搭建、产业规划等工作,积极打造清远西部产业新城,镇域经济发展情况较好,今年上半年全镇工业总产值同比增长26.57%;规模以上工业总产值同比增长22.1%。(南方日报记者黄剑琴 通讯员陆志强)
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