“三水给了企业家足够的发展空间。”日前,在天心天思智能装备产业项目签约仪式上,投资方天心天思集团董事长夏艳明说,在项目前期对接中,三水区政府部门坦诚、高效、务实的干事作风深深地打动了她,“我们也走访考察了多个城市,三水的区位优势、产业基础、营商环境、服务效率、政策利好极具吸引力。”
这是三水招商引资获得市场认可的例证,也是产业项目签约落户火热场景的延续,更彰显了客商对三水发展的强劲信心。今年前三季度,三水引进超亿元项目60个,投资总额647.5亿元,同比增长84%,已超额完成年度600亿元招商引资工作任务,预计全年有望实现700亿元新突破。
在全球经济下行压力加大之下,这份招商引资成绩单很难得。数据与成果背后,源于三水布局谋划了一套招商引资“新战法”。如果把经济工作当成一场战役,招商引资就是最重要的“第一战场”。今年以来,三水抓牢招商引资生命线,不断创新招商工作模式,以招引好项目、服务好项目、建设好项目为杠杆,实现了产业模式、营商环境、招商效率的新突破,撬动了区域经济发展新势能。
发展新使命▶▶
形成全区“一盘棋”招商格局
三水云东海生物医药产业园内,一派热火朝天的建设景象。今年伊始,总投资100亿元的广东医谷·云东海生命科学园项目拿地即开工,目前一期建筑载体已陆续封顶,预计明年1月可交付,将打造成世界级生物医药产业创新中心。
总投资100亿元的朗华工业供应链项目7月动工建设,8月便为区域发展贡献一般贸易额超6亿元,未来将打造成国内最大的电子类料件分拨中心以及朗华集团最大的国际贸易总部中心,建成后预计实现年营业收入超45亿元、年一般贸易额超100亿元。而广东邦普循环科技有限公司、广东天元汇邦新材料股份有限公司等龙头企业在乐平镇接续拍地,掀起了增资扩产热潮。
招商引资是经济发展的“源头活水”,也是推动产业集聚的“强大引擎”。一批批龙头项目“大象起舞”抢滩布局,一个又一个优质项目在三水快速落地发展,为助推区域经济高质量发展写下生动注脚。
今年以来,国际形势错综复杂,国内疫情多点频发等多种因素交织叠加影响。不断更新的经济形态也对地方政府的招商工作提出了新的要求。
从招商队伍到招商铁军,从加速招商到招商新局,激发一个区域招商的内生动力,要靠新机制、新措施激励全链条活起来、动起来、能起来。而要开稳开好招商引资这艘大船,优秀的掌舵手至关重要。
今年5月,在市区统筹部署下,三水区招商局正式揭牌成立。按照“区级强统筹,镇街优服务”招商机制,三水区招商局聚焦主责主业,统筹全区招商资源,加强招商工作的整体性和协同性,把招商工作做得更深入、更细致、更扎实,招商工作量质并举、速效并重。
“这是非常关键的一招。”三水区招商局相关负责人表示,随着招商局的正式成立,三水区一级的招商统筹能力明显增强,全区“一盘棋”的招商格局基本形成。只有通过高位推动,才有可能充分调动三水区的优势资源,提高招商效率和招商效果,形成全员招商的整体合力。在招商引资方面实现内外联动,项目也因此得到有效流转,促进要素资源合理配置,推动产业高质量发展。
这一布局优势,在年度的招商成绩中得到印证。数据显示,今年前三季度三水引进超亿元项目60个,投资总额647.5亿元,同比增长84%,已超额完成区下达的全年招商引资600亿元工作任务。
变化不仅体现在数据上,还体现在产业招商的新思维上。三水区招商局工作人员表示,在各地招商的激烈竞争下,企业对城市的挑选标准也不断提高,各种各样的新诉求让招商工作逐渐超出了原来的范畴,这也促使招商队伍要做足功课,答好招商引资新考卷。
招商新招式▶▶
创新模式全链条服务
“如何识别焊点?”“横焊、坚焊能否自动辨别?”“轨道最大长度多少?”三水区招商局会议室内,相关企业将一个个痛点、堵点问题抛向某智能视觉焊接机器人公司的管理团队。看起来这像一场技术对接会,实际上,这是三水区招商局举办的一场招商项目座谈会。
此前,三水区招商局了解到一家以智能视觉信息技术为核心、专业从事智能工业机器人研发与生产的高新技术企业到华南建设研发生产基地的项目信息。初步研判,项目方创始人团队具有较强的科研能力,产品主攻市场前景广阔,落户后将对三水区装备制造业的自动化、智能化水平提升有较大帮助。但也存在技术是否领先、产品是否成熟、市场真实需求如何等疑问。
为更进一步了解项目,三水区招商局精心策划,设计考察行程,陪同项目方考察重点园区、走访相关企业,并召开专题座谈会,邀请区内重点企业与项目方直接沟通。通过多种方式沟通交流,从技术和市场的角度,促进政府、企业和项目方的深入了解,为项目的进一步推进打下了扎实的基础。通过建立引导区内企业直接对接项目、参与招商的新模式,起到政府招到好项目、企业获得转型升级的技术支持、项目方打开新市场的三方共赢效果。
要走出新路子,创新必不可少。三水区招商局还联合政数局牵头开发三水区招商项目信息管理系统,改变传统的招商项目跟踪及管理模式,实现招商项目洽谈、准入评审、用地出让、规划报建以及动工投产等全流程管理与服务,实现各部门、镇街信息快速衔接,有效提升项目信息的传递、共享、分析及应用,强化对项目的履约监管,构建起纵向一体化,横向集成化、协作化,过程可视化,操作标准化、规范化的招商项目信息管理系统。
“招商引资不是‘一锤子买卖’,是投资方与政府方的双向选择,政府能提供怎样的服务和环境,关系着项目能否真正落地。”三水区招商局相关负责人说,从“拿地即动工”的行政审批改革到“带设计方案出让”建设用地的流程梳理,全区各部门高效率的通力协作,是将“个案”变“常态”的业务基础。
搞好招商引资,对外沟通联系是前提,保障项目落地更是关键。三水千方百计保障项目用地用能需求,全力解决项目落地遇到的难点堵点问题。今年以来,三水招商部门加强与发改、自然资源、应急、住建、镇街等单位的联动,凝聚合力,强化项目落地保障。截至目前,嘉士伯、朗华、绝味食品等22宗项目已成功取得项目建设用地,广东医谷、朗华供应链、邦普三期等33个项目已动工建设。
投资新优势▶▶
持续释放引资“磁吸力”
“三水区政府办事效率这么高,服务这么好,我们选择到三水投资,只用了不到1个月时间。”10月26日,总投资50亿元的天心天思智能装备产业项目落户三水。夏艳明直言,选择在三水落地,看中的就是三水的发展前景、区位优势以及高效务实的办事作风。“政府各相关部门通力合作,靠前服务,经常深夜还在沟通相关事宜,这种态度和效率,让公司未来对三水这片热土充满期待。”
夏艳明道出了很多企业家共同的心声。评估区域的服务能力已逐渐成为企业的共识,不仅仅是聚焦产业项目本身,还包括营商环境、政务服务的便利性和效率等。
招引项目,签约只是第一步。让项目留得下、资金用得好,离不开地方政府的长期稳定投入与支持,不仅要为项目落地创造条件,更要为项目开展提供便利。与此同时,项目落户后,如何跟踪督办、做好服务,全力保障项目早日建成投产,是全流程项目管理的关键环节,也是攻坚难点。
在三水,一套贯穿“招引、决策、落地、投产、达产”全流程的闭环管家式服务管理机制应运而生,并推动领导挂钩项目、重大项目并联审批、投资项目审批代办服务等工作机制做实做细。营商环境改革是佛山一号改革工程,三水坚持招商引资与环境优化“两手抓”,目光朝外,刀刃向内,对营商环境展开大刀阔斧的优化改革。三水还出台了营商环境改革协调工作、否决权提级管理两个机制,上线“淼信贷”等,全方位、全过程为入驻三水的企业提供高效、廉洁的服务。
去年以来,佛山市委、市政府在产业布局、民生发展、政策利好等方面给予三水大力支持,三水接连迎来重大发展机遇:全区235平方公里土地被纳入全省七大产业集聚区之一——佛北战新产业园;佛山市提出打造“十大创新引领型特色制造园区”,其中涉及三水区的有3个园区;广东省药品监督管理局与佛山市深化医药产业合作,以云东海生物医药产业园为重点,提出一系列先行先试的保障机制。
“三水作为佛北副中心,战略定位叠加、发展红利释放,正全力打造佛山高质量发展新引擎。”三水区委书记李军说,今年以来,三水以建设佛北战新产业园为抓手,实施“4+2”主导产业和新兴产业“双驱”战略,以全产业链优势、载体空间优势、营商环境优势为支撑,推动招商引资工作节节攀升。接下来,三水将一如既往地在政策落实、优化环境、要素保障、解决问题上持续发力,推动项目加速动工建设,倾尽全力帮助企业,让企业在三水有更广的发展空间、更好的发展前景。(撰文:李周秦王伯乐)
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