两本巨大的“书本”舒展开来,外立面包含金属幕墙、石材幕墙和玻璃幕墙三种形式的清远市图书馆,整体建筑风格大气雅致,预计将于今年底竣工交付。不仅如此,清远市城市馆和博物馆等其他“四馆一中心”建设项目也接近尾声,未来将进一步提高清远公共文化服务水平。
紧抓重点项目“牛鼻子”,清远按下高质量发展“快进键”。通过坚持“工作扭住项目干、要素围着项目转”,清远不断强化资金、用地、用林等要素保障,重点项目建设蹄疾步稳。
上半年,清远推动省重点项目完成投资进度位列全省第一。日前,清远市发改局发布消息显示,清远市2022年重点建设项目计划安排项目177个,年度计划投资276.5亿元,1—8月完成投资222.6亿元、完成率80.5%,全市重点项目建设进展顺利。
审批“不打烊”保障“全要素”
清新水泥二期项目计划投资10亿元,占地面积约105亩,将建设为全省首条全流程智能化、节能环保型水泥示范生产线,项目在7月底清远市2022年第三季度重大项目集中开工活动中吹响动工建设“冲锋号”。
“在项目报批期间,清远市有关部门及时高效地协调解决难点,为项目开工创造了良好条件。”海螺水泥大湾大区执行总裁、广东区域总裁何广元说。
重点项目带动力强、社会效益好,“重点抓项目,抓重点项目,抓项目重点”,是推动清远高质量发展的必由之路。今年以来,坚持“任务项目化、项目清单化、清单责任化、责任人头化”的工作思路,压紧压实各级各部门责任,全力以赴确保重点项目稳步推进。
清远市自然资源局针对项目“卡脖子”环节和问题,探讨制定解决办法。为了“一盘棋”统筹建设用地规模、计划指标、水田、耕地及产能等占补平衡指标资源要素,实现重点项目“全要素保障”。
该局编制《国土空间规划过渡期新增建设用地规模使用方案》等多项文件,优先用于保障省、市级重大项目、急需开工建设的优质工业、乡村振兴和民生工程,明确了清远市委“十大行动方案”项目、市重点建设项目、市优质工业签约项目、乡村振兴项目等计划指标“应保尽保、先报先用”。打造用地审批“不打烊、不停歇”“快车道”,通过建立重点项目用地报批快速办理、即到即办的市级会审工作机制,对于落地时间紧迫的项目,用地审批速度能快即快,会审科室节假日“不打烊”。
中国广核集团有限公司、中国华能集团有限公司南方分公司、中国广核电力股份有限公司……今年以来,多家大型能源企业与清远市各级政府签订战略合作框架协议,落地一批新能源产业项目。
清远市发改局相关负责人介绍,新能源产业从签约到落地,该局建立健全能源项目推进机制,统筹全市重点能源项目建设,实行半月一调度,每月一通报,每季度组织召开全市重点能源项目推进会,协调解决项目建设重大问题。
抢抓“黄金期”敢啃“硬骨头”
广清城际清城至省职教城段,掀开“大干120天”的热潮,广清城际广州北至白云段项目跨新街河特大桥的左线桥连续梁也顺利合龙,广清城际是清远推动“三铁工程”中的标志性项目,为推动清远融入“轨道上的大湾区”提供坚实支撑。
今年以来,清远遭受洪水袭击,为全市经济发展带来一定压力。此前,清远市政府召开全市经济形势研判会强调,要以超常规的努力,加快推进重大项目建设,培育打造五大百亿级农业产业,整合资源全力打造北江经济带等。
“要抓住第三季度施工‘黄金期’,紧盯项目建设各个节点,抓对接、促开工、抢进度,加快重点项目建设和储备。”在8月底,清远市深化“放管服”改革持续优化营商环境工作会议上再次强调。
9月中旬,清远市委常委会(扩大)会议强调,要发扬“啃硬骨头”精神,大力推进重点项目建设,逐一梳理解决存在问题,通过“夜班车”“现场会”等方式,推动重点项目加快落地。统筹做好安全生产、公共安全、信访维稳等重点工作,充分发挥市委大督查机制和纪检监察部门纪律监督作用等。
市委“大督查”工作机制成为重点项目建设“助推器”。近期以来,清远市委、市政府主要领导多次带队深入项目建设施工一线调研、督查。
如,到台泥(英德)水泥有限公司、英德龙山水泥有限责任公司、英德海螺水泥有限责任公司开展绿色建材产业“双统筹”专题调研,了解产业发展情况并检查企业安全生产、疫情防控工作;到清城区洲心第一中学调研学校规划建设及教学情况等。
今年3月的相关会议上,审议了国家城乡融合发展试验区广清接合片区清远(片区)任务分解表等,重点项目共123项,包括城乡基础设施、城乡产业发展、社会民生、城中村(三旧)改造四大类。
肩负着破解城乡二元结构使命的清远,正持续推动改革进程。9月21日,清远市委相关领导带队到英德市调研城乡融合发展工作、挂点的市重点项目建设情况等,要求不断加大改革探索力度,继续走在前列、当好表率,创造更多新时代“清远经验”。
■聚焦
统筹好发展和安全两件大事
日前,清远市委常委会(扩大)会议就全市近期疫情防控、重点项目建设、安全生产等重点工作进行安排部署,强调各级各部门要认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,强调要时刻绷紧三防工作这根弦,做大做强“五大百亿”特色农业产业,推动重点项目加快落地,持续强化农村基层党组织建设等。
连日来,清远市消防救援支队召开电动自行车领域安全治理新闻通气会,市应急管理局组织召开工贸企业主要负责人警示教育会,市安全生产委员会办公室召开的安全生产新闻发布会聚焦清远市代建局在建项目等,清远上下积极统筹好发展和安全两件大事,努力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
消防安全方面,2022年,清远消防部门集中开展对电动车、电动自行车进行专项治理,全国首创出“新招”,在电动车生产企业为电动车张贴消防安全提示语;2019年以来,清远集中开展高层建筑消防安全综合整治工程,全市摸排统计高层建筑(包含超高层住宅建筑)2200多栋,目前,大部分高层住宅、高层公共建筑实行了楼长制。
工贸行业安全生产工作中,两家事故企业负责人在市工贸企业主要负责人警示教育会现场做反思发言,来自全市钢铁、深井铝加工、粉尘涉爆、有限空间重点企业等工贸行业共计86家企业主要负责人,接受了一次警示教育。
清远市代建局目前在建项目46个,今年以来,该局积极落实“党政同责,一岗双责”和安全生产主体责任等要求,建立一套安全生产管理规章制度;强化安全生产常态化管理,做好代建项目管理的安全生产工作。在强调安全生产的同时,确保项目保质保量完成,市代建局较好地完成了一批重要的民生项目,如森林大道道路建设工程、体育馆副馆建设改造工程、飞来峡古栈道(飞来寺至飞霞洞段)工程等。(●南方日报记者陈国飞)
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