广州探索全国商业秘密保护创新样本 多措并举加大商业秘密保护力度
2022-08-23 08:10:51 来源: 南方日报
关注河南热线

加强商业秘密保护,是强化反不正当竞争的重要任务,是强化知识产权保护的重要内容,对于激励创新创造、维护公平竞争、优化营商环境、促进经济高质量发展具有重要意义。近年来,广州市高度重视包括商业秘密保护在内的反垄断与反不正当竞争工作,研究部署并将反垄断与反不正当竞争工作重点督办,全面跟紧抓好落实。

22日,记者从广州市市场监管局获悉,广州市场监管部门多次组织召开专题会议研究部署,并将商业秘密保护工作作为局十大重点民生实事,按季度扎实推进各项工作;印发了《广州市市场监督管理局关于印发进一步加强商业秘密保护工作方案的通知》,多措并举加大商业秘密保护力度,完善商业秘密保护体系,不断提高治理水平和保护效能,营造保护创新促进发展市场环境,激发市场主体竞争活力。

面对面“把脉问诊”百企百园,黄埔区获批全国首批商业秘密保护创新试点……广州正持续加强反不正当竞争各项工作,推动商业秘密保护工作水平再上新台阶,为实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供有力支撑。

1黄埔区获批全国首批商业秘密保护创新试点

近日,全国商业秘密保护创新试点启动会在杭州召开,对全国商业秘密保护创新试点工作进行部署,并公布了全国第一批20个商业秘密保护创新试点地区。广州市黄埔区(广州开发区)是广州市唯一入选地区。

广东将以创新试点工作为契机,多措并举实施“黄金内湾商业秘密保护创新工程”,共建粤港澳大湾区市场,打造国际一流营商环境。抢抓国家试点契机,广州正不断提高商业秘密保护能力水平,推动商业秘密保护再上新台阶。

在广州市黄埔区(广州开发区),有科技创新型企业超过2万家、国家高新技术企业超过2200家。面对企业、机构和团队在优化商业秘密保护环境、建构有效全面的知识产权保护网络与维权机制上的强烈需求,广州如何深耕商业秘密保护沃土?

在全省率先开展商业秘密保护项目,组织专业机构对企业在商业秘密保护方面面临的问题进行调研,深入分析创新主体对商业秘密保护的政策需求;在重点园区建立商业秘密保护工作站,组建商业秘密专家委员会,并成立相关服务小组……今年以来,作为广州市实体经济主战场、科技创新主引擎的黄埔区(广州开发区),先行先试,探索创新,取得一系列显著成效。

当下,广州正深耕商业秘密保护沃土,全面强化商业秘密保护工作,着力构建立体式商业秘密保护体系,不断提高商业秘密保护能力水平,不断优化营商环境,促进经济高质量发展。

作为全国唯一经国务院批准的知识产权运用和保护综合改革试验田,广州开发区按照“构筑生态、集聚资源、释放功能、服务企业”的工作思路,聚焦服务中小企业创新发展,推进知识产权体制机制创新,打造知识产权保护鲜活样板,形成一批可复制、可推广的经验做法。

其中,“探索知识产权运用和保护综合改革试验”被国家知识产权局列为第一批知识产权强省建设试点和典型案例;落地首单海外侵权责任险、全国首家粤港澳大湾区知识产权保险中心分别入选广东省知识产权年度十大事件。

目前,广州市黄埔区(广州开发区)集聚了国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心、中国(广东)知识产权保护中心、广州知识产权法院等一批高层次知识产权保护机构,形成集行政、司法、调解、仲裁、行业自律为一体的知识产权大协同大保护格局,构建了多元化纠纷解决机制,成立粤港澳大湾区知识产权调解中心,组建黄埔知识产权保护联盟,成立广东省海外知识产权保护促进会,为企业“走出去”提供保障。

以创建全国商业秘密保护创新试点为契机,广州将进一步加强商业秘密保护组织体系建设和工作制度建设,构建“商业秘密保护基地+维权服务站+示范园区+示范企业”的立体式商业秘密保护架构体系,探索全国商业秘密保护创新“广州样本”,为经济高质量发展提供助力。

2建立一批商业秘密保护维权服务站点

当下,广州全面加强对广州市行业领军企业、创新型企业、科技密集型企业、老字号企业等市场主体商业秘密保护,构建“市商业秘密保护示范基地+各区商业秘密维权服务站+示范园区+示范企业”立体式商业秘密保护架构体系。紧扣创新发展需求,发挥保护商业秘密对企业创新创造、增强市场竞争能力的护航作用,实现对商业秘密的全链条保护。

全面推进市商业秘密保护示范基地建设,广州制定《广州市商业秘密保护基地筹建方案》,细化工作任务和时间节点,正在着力打造市级商业秘密保护示范基地。

依托保护示范基地,广州积极参与修订《广州市知识产权工作专项资金管理办法》,将商业秘密保护纳入了广州知识产权资金补助项目,并已协调专项资金用于商业秘密示范基地建设等商业秘密保护项目。

以商业秘密保护基地(园区)建设为抓手,在广州,商业秘密保护“服务池”正在形成。广州将加强商业秘密保护组织体系建设,建立一批商业秘密保护维权服务站、示范园区和示范企业,提高企业商业秘密保护能力;加强商业秘密保护监管执法和培训指导,严厉打击侵犯商业秘密违法行为;加强商业秘密保护工作制度建设,建立商业秘密保护专家人才队伍,深入开展商业秘密保护教育培训、普法宣传、维权咨询等活动,形成商业秘密保护良好氛围。

记者获悉,广州正建立市级商业秘密保护专家库(第一批),制定《广州市商业秘密保护专家库管理办法》,面向社会公开招集,包括高等院校、司法机关、科研机构、行业协会等组织和相关企业等,组建不少于30人的商业秘密保护专家库,设置商业秘密保护政策法规宣讲、执法司法等专业组别,适时组织宣传、咨询、研讨等活动,为商业秘密保护提供理论支撑和专业意见。

3走进百企百园面对面“把脉问诊”

典型案例分析、国家政策和法律法规讲解、面对面答疑……5月18日,广州市首场商业秘密保护“百企百园面对面宣讲”活动在广州科技创新基地举行,邀请商业秘密保护法律实务方面专家现场授课。

在现场的座谈交流环节,多家企业表达了对商业秘密保护方面的迫切需求,同时表示市场监管部门对商业秘密保护的举措给予了企业极大信心和鼓舞,企业将与政府部门加强沟通交流,提高商业秘密自我保护能力,维护好企业核心竞争力。

由此,广州启动面向企业、园区开展商业秘密保护教育培训、普法宣传等活动,深入开展“百企百园面对面宣讲”,一系列商业秘密保护教育培训、普法宣传、维权咨询等辅导活动展开。

强化执法办案,广州正积极响应企业维权诉求,加大侵犯商业秘密执法办案力度,严厉打击各类侵权违法行为,形成强保护、强监管的社会震慑力。建立完善的执法办案流程,增强执法办案的规范性,提高执法办案和维护企业合法权益的针对性有效性。加强重点领域、重点问题侵权打击力度,破解执法难、举证难、维权难等执法办案难点问题。

近年来,广州市不断加强商业秘密保护执法办案。2021年将商业秘密投诉举报处理和案件查办情况纳入广州市相关年度考核中。强化与司法部门协作,联合市公安局、市检察院印发了《加强和完善广州市知识产权行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》。密切跟踪指导查办案件,2022年以来立案查办3宗商业秘密侵权案件。

为提高青年群体反不正当竞争法律意识,2021年广州市场监管部门在青年群体较活跃的新媒体社群发布了《这份职场“保险”,由官方出品》有关商业秘密保护等反不正当竞争法专题普法H5漫画,该漫画广受读者好评,累计触达人数超400万人次。委托设计商业秘密保护宣传手册,以生动有趣的文字图片宣传商业秘密侵权形式、维权渠道、典型案例等内容。

今年,广州将依托反不正当竞争部门间联席会议制度构建商业秘密保护部门联动机制,并在此基础上建立完善商业秘密保护示范基地日常工作制度、商业秘密案件一站式受理机制、商业秘密保护涉外维权工作规范等制度。

同时,加快广州市商业秘密保护示范基地建设和挂牌,尽快建立起为市企业提供商业秘密咨询、指导、受理投诉、举报及维权等服务的资源平台。(●南方日报记者郭苏莹)