潘州街道南关社区探索试行“楼长制” 积极探索推进老旧社区有效管理模式
2022-07-08 08:16:21 来源: 南方日报
关注河南热线

穿行于高城老小区的街巷,街道整洁干净,厕所没有异味,车辆停放有序,居民彬彬有礼,沿街店铺门面整洁亮丽。转角处的口袋公园为狭窄的街道增添了几分雅致,花草之中矗立着一座座精美雕塑,两旁的老墙全部粉刷一新,社会主义核心价值观宣传栏、传统文化的故事墙绘映入人们的眼帘……

一直以来,高州市潘州街道南关社区积极探索推进老旧社区有效管理模式,广泛推行“楼长制”,让老小区处处焕发时代生机,为创建文明卫生城市、实现老小区共建共治共享提供了“幸福新样本”。

志愿引领

4800人老小区展现新面貌

据悉,南关社区是潘州街道的一个老小区,辖区内有10个居民区,单独楼宇43栋,居民1600多户4800多人。社区楼房多是上世纪建成,既有私人建设的房产,也有单位集体宿舍,还有开发商建造的商品楼。

“我们这边的住宅一直处于无物业管理状态,一些社区居民缺乏集体观念,辖区内车辆乱停乱放,垃圾乱丢乱抛,棚架乱搭乱建等不文明行为屡见不鲜,且公用设施老化,道路破损严重。”社区老书记蓝清回忆说。

如何破解老小区治理的现实困境?南关社区积极响应高州市委、市政府关于创建升级文明卫生城市的号召,创新推行了“楼长制”,破解了管理“顽症”,让老城区展现出现代文明社区新风貌。

在南关社区每一栋住宅楼,楼长工作职责、文明楼院管理制度、南关社区文明楼院评选标准、文明户及十星级文明户评选办法等文件都醒目地张贴在墙上,明确楼长的职责,规范居民的行为规范。

楼长工作职责,包括宣传党和国家政策、掌握本楼居民基本情况、维护楼院治安、调解邻里纠纷、管理环境卫生、开展安置帮教、关心弱势群体等。蓝清坦言,自从社区被确定为高州创建文明城市的示范点之一,社区便决心要以科学、有力的举措,破解老小区管理痼疾,助力城市文明。然而,楼长制的推行并不是一帆风顺,毕竟这是一件“吃力不讨好的事”。

为了动员居民积极参与、支持“楼长制”的推行,让社区上下形成共识,社区发出成立志愿者队伍的倡议书,以“志愿力量”“榜样示范”带动社区居民转变精神面貌,为支持“楼长制”推行打下坚实基础。

社区党支部联合尚义志愿队,制定严格的志愿者申请表,对报名参加志愿者的社区居民实施严格的审批制度,建立志愿者花名册,详细登记志愿者的相片、住址、身份证、健康证明、志愿承诺、社区审批等信息,要求志愿者遵守社区的管理规定,积极为社区排忧解难。

尚义志愿队、红袖章志愿队不断壮大,志愿者每天轮流巡查楼宇卫生情况、片区车辆停放情况等,只要发现乱丢垃圾现象,提出警告批评并公示,树立居民荣辱观念,促使各家各户自觉按规定定点定时投放垃圾,让社区生活环境更干净整洁。

“通过大力弘扬志愿精神和示范引领,社区很好地解决了垃圾治理和卫生问题,但,居民楼间的车辆乱停放、鸡棚乱搭建、电线乱牵挂、商铺出店经营等现象仍然突出。”蓝清说,要对社区43栋楼的居民都形成有效的约束和管理,单单依靠志愿者的巡逻是不行的,楼长制的推行迫在眉睫。

党员带头

选出热心业主担任楼长

路有路长制,河有河长制,我们的社区楼宇是不是可以有个“楼长制”?楼长制的设想得到文明创建有关职能部门的充分肯定。

“要推行楼长制就要解决一个必答题,那就是谁来当楼长,凭什么当楼长。”蓝清坦言,楼长既没有行政权力的推动,也没有资金保障,且面对的都是邻里之间的棘手事。要让楼长制落地见效,就必须解决“谁来当”“凭啥当”两大难题。

党员带头就是解决这些难题的“幸福密码”。南关社区干部深入到居民中进行宣传,一家一户说明推行楼长制的必要性和重要性,晓之以利害,明之以大义,发动社区居民中有威望的老党员、机关干部、退休教师等人员“自动请缨”,为社区治理贡献力量。

在社区干部“磨破嘴皮子,踏破皮鞋子”的诚意下,终于感染了辖区内43栋楼宇1600多户居民。他们纷纷表示支持社区决策,每个居民楼自发组织业主,投票选出热心为民、积极干事、敢于担当的业主担任楼长、副楼长、理事。

社区建立了楼长花名册,制定牌匾张贴到每个楼房的一楼通道上,明确楼长的工作职责,建立文明楼院管理制度。按照规定,楼长不但肩负组织本楼住户搞好群防群治,维护好楼内的治安秩序,还带领住户开展爱国卫生、文明城市创建活动。并正式开始在辖区内开展文明楼院评选以及星级文明户评选活动,让文明新风吹遍老区每一个角落。社区每季度组织召开一次楼长会议,听取楼长反映的日常事务工作,研究解决“楼长制”推进中遇到的问题。

43位楼长正式上任后,积极参与社区管理活动,建立了各栋业主微信群,业主通过微信群向楼长反映情况。楼长通过微信群获悉业主情况,如果楼长能够解决的,则马上组织相关业主实施;如果楼长不能解决的,立即报告社区。社区接报后,迅速派出干部现场办公,解决业主遇到的问题,社区居民纷纷点赞。

“我在这里经营小成衣店,没有楼长时,人人想着法子侵占公共场所,大家都将店摆到户外,可是周围臭气熏天,垃圾阻脚,谁会光顾我的店铺呢?如今,社区推行了楼长制,大家都要规范经营,不仅卫生秩序更好了,我的生意也更好了!”居民吴阿姨说。

“如今的南关社区内,不管哪个犄角旮旯都干净清爽,过去的脏乱臭早就一去不复返,大家的精神面貌一天比一天好,老区一点也不老!”坐在润泽亭小公园里的李叔对社区治理竖起了大拇指。

“楼长制”是高州老旧小区治理的有效探索,已经蝶变为“全国民主法治示范村(社区)”的南关社区是高州推进文明城市、卫生城市创建的一个小小缩影。据悉,高州将以更坚实的步伐,更有效的举措,高标准、高质量推动省级文明城市创建工作。(●邱茜杨建雄)